經濟保持恢復增長 形勢總體好於預期
透視海南今年前三季度經濟成績單

海南日報記者 陳雪怡

從7月5日開工到9月27日投產，海墾熱作紅升農產品分揀加工廠用80餘天的建設速度，重繪墾區項目建設紀錄；同樣是80餘天，洋浦經濟開發區完成了海南環島旅遊公路洋浦路段126畝征地任務。

同是6月生日，海口一對夫妻的慶祝管道略有不同：丈夫任興俊購入一輛比亞迪新能源汽車，用來在市內上班通勤；妻子吳敏則選擇在當地逛免稅店、買免稅品。

一本本“工作台賬”、一份份“民生帳本”，在海南2021年前三季度經濟“成績單”中這樣呈現：

前三季度，全省固定資產投資同比增長13.7%，比2019年同期增長23.3%，兩年平均增長11.0%。產業投資（不含房地產）同比增長38.1%；基礎設施建設投資同比增長1.3%。

前三季度，全省社會消費品零售總額1764.63億元，同比增長31.9%，比2019年同期增長25.0%，兩年平均增長11.8%。離島免稅品翻倍增長，拉動全省社會消費品零售總額增長11.0個百分點；汽車類零售額同比增長33.3%。

“前三季度，海南以扎實有效的疫情防控措施保障經濟社會發展，全力推動自貿港建設，爭當促進共同富裕優等生。”10月21日，在2021年前三季度海南經濟運行情况新聞發佈會上，省統計局副局長王瑜表示，全省經濟基本面保持恢復增長勢頭，形勢總體好於預期，優於全國，可以用“六個較好，三個提升”來總結前三季度海南經濟運行情况。

“6個較好”

在海墾熱作紅升農產品分揀加工廠投產運營“加速度”背後，有瓊海市委、市政府的助推；洋浦“快准實好”的工作作風，則是80餘天完成126畝征地任務的“秘訣”。

兩個案例折射出海南營商環境制度日益完善，投資軟環境進一步優化。“在我省從制度層面給予保障，出臺發佈優化營商環境條例、公平競爭條例，行政審批事項下放44項、取消19項，88.5%的省級行政許可事項實現全程網辦的同時，市縣層面共同推進營商環境改善。”王瑜說道。

抓好營商環境、抓好民生保障、抓好生態環保，海南“收穫頗豐”，王瑜用“六個較好”加以解析：

——經濟發展韌勁較好。隨著同期基數逐步抬高，海南主要經濟指標增速向合理區間回落，但扣除基數影響，兩年平均增速總體保持平穩，顯現出我省經濟的較强韌性。前三季度全省地區生產總值（GDP）兩年平均增長6.8%，三個季度的累計兩年平均增速分別為7.0%、7.0%和6.8%，基本保持一致；固定資產投資兩年平均增長11.0%，三個季度的累計兩年平均增速分別為8.8%、11.5%和11.0%，總體保持穩定；社會消費品零售總額兩年平均增長11.8%，三個季度的累計兩年平均增速分別為5.3%、10.7%和11.8%，呈加快態勢。

——增速與全國對比較好。前三季度，全省GDP增速高於全國平均水準3.0個百分點；固定資產投資增速高於全國平均水準6.4個百分點；社會消費品零售總額增速高於全國平均水準15.5個百分點。

——目標完成情况較好。對比全年增長目標，前三季度，全省GDP增速高於目標2.8個百分點；固定資產投資增速高於目標3.7個百分點；社會消費品零售總額增速高於目標16.9個百分點；地方一般公共預算收入增速高於目標31.2個百分點。

——動能轉換趨勢較好。前三季度服務業拉動全省經濟增長超過10個百分點。前三季度產業投資（不含房地產）拉動全省投資增長9.3個百分點。離島免稅品翻倍增長，拉動全省社會消費品零售總額增長11.0個百分點。新行業、產業投資、新業態正逐步成為各自領域增長的新動能。同時，9月末，全省高新技術企業1023家，同比增長80.7%。前三季度全省高技術製造業增加值同比增長4.4%，較上半年加快3.8個百分點。創新驅動氛圍正在逐步形成，自貿港建設成效正在不斷顯現。

——民生持續改善較好。前三季度，農村居民人均可支配收入增速快於城鎮3.0個百分點，城鄉居民收入比2.2，同比收窄0.1，差距進一步縮小。政府公共服務繼續改善，前三季度，全省地方一般公共預算支出中，民生支出占71%。

——綠色發展成效較好。前三季度，全省規模以上工業清潔能源發電量同比增長26.3%，占規模以上工業發電量比重達44.2%。全省環境空氣品質保持較好水准，PM2.5濃度、臭氧濃度皆處於近幾年的低值。

“3個提升”

華盛2×26萬噸聚碳酸酯年度投資完成率84%、G360文昌至臨高公路年度投資完成率73%、昌江核電二期項目年度投資完成率65%……海南今年共安排重點（重大）項目129個，總投資3810億元，年度計畫投資782億元。項目類別涵蓋三大主導產業（旅遊業、現代服務業、高新技術產業）等5大類，五網基礎設施提質陞級和產業發展類項目年度投資體量最大。

“在大乙烯項目等高技術製造業項目建設的帶動下，前三季度，產業投資（不含房地產開發）較去年同期增長38.1%，高出全省投資增速24.4個百分點；對全省投資增長的貢獻率達68.2%，拉動全省投資增長9.3個百分點，是全省投資增長的主要驅動力。產業投資快速增長，占全省投資的比重達到29.7%，占比較去年同期提高5.3個百分點，投資結構明顯優化。”王瑜說，結構優化水准提升，是前三季度海南經濟運行呈現的“三個提升”之一。

——結構優化水准提升。前三季度，我省工業增加值占GDP比重同比提高0.2個百分點，服務業增加值占GDP比重同比提高1.9個百分點。非房地產開發投資占投資比重較上年同期提高1.7個百分點，產業投資（不含房地產）占比提高5.3個百分點，製造業投資占比提高4.1個百分點。產業結構、投資結構進一步趨向優化，經濟結構進一步轉型陞級。

——發展效益提升。從財政收入角度看，前三季度，全省地方一般公共預算收入同比增長34.2%，其中地方稅收收入同比增長49.9%。1月至8月，規模以上工業企業共實現利潤總額137.06億元，比上半年新增36.21億元，同比增長77.4%。規模以上服務業企業共實現利潤總額45.78億元，比上半年新增9.53億元，而上年同期為虧損166.49億元。財政收入快速增長，企業盈利大幅改善，全省經濟發展提質增效。

——對外開放程度提升。前三季度，全省貨物進出口總額同比增速較上半年進一步加快。實際利用外資總額繼續保持翻倍增長，其中固定資產投資資金來源中的利用外資同比增長2.1倍。自貿港建設穩步推進，貿易、投資、人員往來更趨自由，便利度顯著提升。

“‘六個較好，三個提升’的經濟運行情况表明，我省經濟社會穩定向好，經濟高品質發展的特點明顯。”王瑜表示。

下階段，全省將全力衝刺，保持經濟高品質發展良好態勢，確保全面實現年度目標任務，各項名額走在全國前列，實現“十四五”良好開局。

（海南日報海口10月21日訊）