近期安徽博澳拍賣9.1億固定資產受到廣泛關注，據零壹智庫發佈的統計資料顯示，截至2021年6月30日，已披露相關資料的43家銀行的房地產不良貸款總額為1178.28億元，整體不良率為1.83%。多位業內人士表示，需要高度警惕房地產領域潜在金融風險。

近日，阜陽潁淮農商行涉及多起房產抵押物抗告案受到廣泛關注，其放貸稽核不嚴屢遭質疑，甚至出現超限額放款情况。

花兩千萬買商鋪辦證時才知被抵押

安徽太和縣商人潘文芹自籌兩千餘萬於2017年10月至2018年7月在太和縣國泰新城項目購買了多個商鋪，支付了全部購房款，但不久卻被開發商告知所購房屋已抵押，無法辦理房產證。

“當得知花了兩千多萬買商鋪，還拿不到房產證，我婆婆潘文芹氣病交加去世。”張女士說。

經太和縣法院調解，安徽國泰瑞銀置業公司同意退還購房款並繳納違約金。但問題是，該公司已經無法拿出現金退還。

為什麼會出現這種情況呢？張女士經過多次瞭解發現，2017年6月，阜陽市威茂商貿有限公司向阜陽潁淮農村商業銀行申請流動資金貸款，安徽國泰瑞銀置業有限公司將其開發的太和縣國泰新城1、2、3、4、5號樓在建工程項目”（面積合計16364.38平方米）作抵押擔保，抵押物評估總價定為3億餘元。

按照潘文芹購房價每平米8814元計算，國泰瑞銀抵押的商鋪市場價格不到1.5億，而該評估價格遠遠超出實際價格近1.5倍。

當年6月27日，潁淮農商行與阜陽威茂公司簽訂《流動資金貸款合同》，約定貸款額度2億元且迴圈放貸，貸款用途為“購機電產品”。同日，潁淮農商行與安徽國泰瑞銀公司簽訂《最高額抵押合同》，約定最高額抵押擔保限額是1.5150億元。

但據借據清單顯示，潁淮農商行自2019年11月5日至2020年3月25日，潁淮農商行分18筆次向阜陽威茂公司發放貸款1.7888億元。

截至2021年6月2日，阜陽威茂公司尚有本息合計1.9億元未歸還，潁淮農商行已向法院遞交《優先受償申請書》，國泰瑞銀置業部分抵押物已由法院啟動拍賣程式。

涉嫌違規批放貸款？銀行稽核“形同虛設”？

據知情人透露，國泰瑞銀置業將潁淮農商行貸給阜陽威茂公司的款項實際用於開發新樓盤失利，導致資金鏈緊張。

“潁淮農商行要拍賣抵押的國泰瑞銀房產，而國泰瑞銀還拖欠我購房款和違約金，而國泰瑞銀實際已沒有資金。”張女士對潁淮農商行涉嫌違規批貸放貸提出質疑——阜陽威茂公司的借款用途為“購機電產品”，潁淮農商行在放款前有沒有根據國家有關規定對阜陽威茂公司情况進行調查？其次，潁淮農商行明知抵押房產存在嚴重虛高的評估價，且該房產已有部分已經出售，農商行依舊違規發放貸款，沒有監督貸款用途，最終導致貸款被挪用，放任其流入房地產市場，致使資金至今無法收回，購房者因抵押拿不到房產證。

此外，潁淮農商行還存在著超越最高擔保額限額發放貸款的問題。

在潁淮農商行與安徽國泰瑞銀公司簽訂《最高額抵押合同》中約定最高額抵押擔保限額是1.5150億元，但在實際操作中，潁淮農商行實際發放貸款1.7888億元，擅自提高了實際發放額度。

就張女士反映的問題，市場星報記者採訪了潁淮農商行，但該行拒絕接受採訪。

涉多起抵押物抗告案稽核不嚴屢遭質疑

實際上，潁淮農商行在批放貸款抵押物的稽核不嚴問題上，屢遭質疑。

近日，《中國經營報》報導稱，2018年12月，太和縣三建置業有限公司將部分望和新城項目的房產作為抵押擔保，為阜陽佳登曼電梯銷售有限責任公司的1.8億元借款做抵押擔保，向潁淮農商行發放了貸款。但抵押物中的部分房屋標的就已經通過與拆遷人簽訂《房屋遮陽置換或補償協議》，或公開商品房買賣等管道被出售給了個人。潁淮農商行對該筆貸款的抵押擔保物多個房產進行拍賣處置時，遭遇到幾十比特自然人的抗告，最終被法院叫停。

截至目前，涉及潁淮農商行的抵押物處置的抗告相關判决案例已有多起。

此外，2020年，潁淮農商行因開展同業投資未對產品發行人和實際用款企業進行統一授信，被中國銀保監會阜陽監管分局罰款金額共20萬元。

銀行“換帥”紀檢委調研加强“一把手”監管

由於批放貸款造成了多起經濟案件，潁淮農商行原董事長張某也遭到社會質疑。

多個信源證實，潁淮農商行原董事長張某已於近日被停職。

據潁淮農商行官網顯示，時任黨委書記、董事長的張某最後一次出現在官網是7月28日參加2021年潁州區“黨建聚合力金融促發展”政銀企對接會。

值得關注的是，據該行官網發佈資訊顯示，2021年8月10日，省紀委監委駐省聯社紀檢監察組組長、省聯社黨委委員許維彬帶領省紀委監委駐省聯社紀檢監察組、阜陽稽核中心有關負責同志到潁淮農商銀行調研指導工作，就加强意識形態、黨委運用監督執紀第一種形態、加强對“一把手”和領導班子監督等工作進行了專題調研。

2021年9月3日，潁淮農村商業銀行召開幹部大會，任命趙亮為阜陽潁淮農村商業銀行股份有限公司黨委書記、推薦為董事長人選。官網公佈的領導名單中，已沒有張某的名字。

“潁淮農商行抵押物稽核不嚴造成的糾紛及國有資產流失，究竟誰來買單？但為什麼會產生稽核不嚴的問題，值得深究。”張女士說。

來源：安徽財經網瀟湘晨報等