29年來，三峽重慶庫區對口支援累計引入各類資金1500多億元，援建教育、交通、通訊、醫療、衛生等基礎設施，為庫區培訓各類人才5萬多人次，幹部交流1200多人次

當前，重慶庫區各區縣正把對口支援省（區、市）的深厚情誼轉化為發展動力，不斷拓寬與各對口支援省（區、市）的合作廣度和深度

10月13日，萬州區太龍鎮，綿延數公里的長江岸邊，皆是枝繁葉茂的紅橘樹，累累果實掛滿枝頭。

這個江畔大鎮在對口支援中實現了蝶變。如今，太龍鎮不但擁有“中國紅橘第一鎮”美譽，還在寧波市的對口支援下，實施了產業園區基礎設施、移民安置社區環境綜合整治等12個惠民工程項目，有力促進了當地經濟社會發展和移民安穩致富。

1992年，黨中央、國務院發出全國對口支援三峽庫區的號召——自此，全國16個省（區、市）、7個大城市，通過項目幫扶、資金援助、人力開發、技術交流、市場拓展等多種途徑，與重慶庫區結下深情厚誼。

10月14日至15日，第十三届全國對口支援三峽工程重慶庫區經貿洽談會（支洽會）將在萬州舉行。29年來，在對口支援省（區、市）的傾力支援下，重慶庫區的城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，庫區移民已從“搬得出、穩得住”向“逐步能致富”轉變。截至今年上半年，三峽重慶庫區對口支援累計引入各類資金1500多億元，援建教育、交通、通訊、醫療、衛生等基礎設施，為庫區培訓各類人才5萬多人次，幹部交流1200多人次。

支援庫區基礎設施和公共服務能力提升

遼寧大道、山東路、河北徒步区……在重慶庫區，處處都有以對口支援省（區、市）命名的道路、橋樑、學校、衛生院，體現著庫區人民與對口支援省（區、市）的深情厚誼。

對口支援三峽庫區是黨中央、國務院作出的重大決策，是社會主義集中力量辦大事的制度優勢體現。29年來，對口支援省（區、市）通過資金幫扶、項目建設、技術交流、市場拓展、勞務合作、人員培訓、幹部交流等多種途徑，全力支援重慶庫區移民工作和經濟社會發展，重慶庫區基礎設施大幅改善，基本公共服務能力顯著提高。

對口支援省（區、市）將無償援助資金納入政府年度財政預算管理，保證資金的計畫安排和適度遞增。今年，廣東省及廣州市、深圳市、珠海市圍繞巫山縣民生實事、鄉村振興等重點工作，落實專項資金4246萬元解决老百姓出行、飲水、上學、醫療等難題；山東省、瀋陽市共安排資金1800萬元，在忠縣實施16個重點民生項目；安徽省落實援助資金1085萬元，幫扶渝北區洛磧鎮、龍興鎮實施環境綜合整治項目。僅今年上半年，對口支援省（區、市）共計到位無償援助資金達3.24億元。

立足新發展階段，近年來，對口支援省（區、市）傾力支援重慶庫區公共服務能力“提檔陞級”。

萬州區第一人民醫院（萬州天津醫院）是一所全遷移民醫院，由對口支援的天津市投入資金、科技援建。為提升該醫院診療能力，去年起，天津市13家幫扶醫院啟動對萬州區第一人民醫院的“組團式”醫療幫扶，通過規劃、管理、科技、人才的全方位幫扶，在5年內把萬州區第一人民醫院打造成三甲醫院；遼寧省投入2000萬元，在奉節縣援助修建了奉節縣草堂社會福利院和養老服務中心，其“供養失能、釋放有能”的幫扶模式，被民政部作為典型經驗在全國推廣；廣西壯族自治區促成廣西中醫藥大學與長壽區中醫院建立非直屬附屬醫院，助力長壽中醫院創建國家三級中醫院；吉林省農業科技學院與巫溪縣聯合創辦鄉村振興學院，彌補了巫溪縣沒有高等專科教育資源的短板；寧波市滕頭鄉村振興學院與萬州達成合作意向，合作成立滕頭鄉村振興學院萬州分院，强化面向基層幹部和鄉村人才的教育培養……

就業乃民生之本。如何解决移民的“出路”問題？對口支援省（區、市）利用自身優勢，在庫區開展以提高就業創業能力為目的的各類實用技能培訓，如吉林省、浙江省與重慶庫區開展以培養電商創業能手和種養致富能手為目的的跨區域實戰培訓，寧波與庫區區縣聯合開展養老護理培訓等，不但培養了一批懂科技、善經營、會管理的致富帶頭人，也為庫區的長遠發展提供了堅實的人才基礎和智力支撐。

助力重慶庫區鄉村振興

產業空虛，曾是困擾三峽庫區發展、移民安穩致富的難題。自全國對口支援三峽庫區以來，浙江華峰集團、建峰集團、偉星集團、杭州娃哈哈集團、廣東雷士照明、山東如意集團等一大批國內知名企業到三峽庫區投資興業，成為助推庫區破解產業空虛的重要動力。

近年來，對口支援在推動重慶庫區生態產業建設、鄉村振興等領域持續發力，幫助庫區區縣深入踐行“兩山論”，用生態顏值換來經濟價值。

巫溪縣地處大山深處，山高坡陡、土地零碎。吉林省立足巫溪縣優勢資源和產業基礎，幫助巫溪縣組建核桃研究所，援助中藥材貝母種植加工以及山羊、活豬畜牧品種改良等高效農業項目，幫助當地村民增收。如今，核桃、中藥材已成巫溪鄉村振興重要產業；江蘇省大力支持雲陽縣打造中藥材支柱企業，支持雲陽雲海藥業產品納入江蘇省醫保目錄，僅今年上半年，該企業便在江蘇省實現銷售收入3378萬元；浙江省農科院種業公司引進先進水稻制種科技，在涪陵發展水稻制種9200畝，帶動當地水稻制種產業發展，為當地農戶增收800萬餘元。

對口支援省（區、市）還著力在庫區改善農村基礎設施，往日的偏遠山村變成美麗鄉村。上海市集中資金1670萬元助力萬州太安鎮建設全域旅遊示範鎮，如今的太安鎮集“茶園、花園、田園”為一體，成為當地有名的農旅休閒景區；河北省從2019年起陸續到位資金1700萬餘元，幫助豐都縣建國村建設市級美麗鄉村示範點，當地1965戶5190名羣衆囙此受益；今年以來，遼寧省安排專項資金1870萬元，幫助奉節縣建設蔬菜小鎮、鮮花小鎮、中藥材小鎮、花椒小鎮等4個特色小鎮，惠及當地12個村5600戶16000多人。

通過消費幫扶活動，對口支援省（區、市）還幫助“天生雲陽”“巫山脆李”“奉節臍橙”“玫瑰香橙”等一批三峽庫區特色品牌走出大山，在全國打響知名度。

推動區域合作與協調發展

29年來，全國對口支援工作由“輸血”向“造血”轉變，庫區產業由空心化向特色化、多元化、生態化轉變，移民由“搬得出、穩得住”向“逐步能致富”轉變，庫區經濟社會發展取得長足進步。

今年是“十四五”開局之年，也是對口支援三峽庫區工作承上啟下之年，區域合作與協調發展成為新階段對口支援工作的主線。對口支援省（區、市）立足新發展階段，貫徹區域合作的新發展理念，著力構建互利共贏的新發展格局。

響應對口支援號召，浙江華峰集團自2010年落戶涪陵以來，已連續啟動建設項目15期，累計投資超150億元，實現產值超600億元，上繳稅收超20億元。現時，華峰集團已建成全球最大己二酸生產企業和氨綸生產基地。今年，集團又追加投資71億元建設年產40萬噸己二酸、30萬噸差別化氨綸項目和新材料（尼龍）研究院項目，加快了提質擴能步伐。2018年，浙江正凱集團落戶涪陵，在涪陵建設年產120萬噸食品級PET高分子新材料項目。2020年3月，該項目一期60萬噸順利投產，二期計畫今年底投產。項目全部達產後總產能將達到120萬噸/年，實現年產值超100億元。

近年來，對口支援省（區、市）與萬州區深化合作方式，萬州機場相繼開通了滬萬、寧萬、津萬、甬萬、厦萬、榕萬、溫萬、杭萬航線，10月12日，萬州機場2021年旅客輸送量再次突破百萬人次大關，比2019年突破該記錄提前了近一個月。

寧波市成立寧波市合作服務中心，聚集全市200多家各類商會、企業等市場主體，無償為各受援地區提供辦公、洽談、招商等服務；浙江省發揮浙商商會的號召力和協同力，利用涪陵區位優勢和商會平臺功能，推動成立涪陵浙江商會，吸引237家在涪浙商入會；江蘇省與雲陽縣協商共建“江蘇雲陽產業園”，承接江蘇省產業轉移項目，採取“飛地”經濟模式，實現共建共用；四川省積極支持萬達開川渝統籌發展，舉辦萬達開首届創業論壇、文化旅遊展演活動，開州區與四川相鄰區縣簽訂物流、網信等區域合作協定……

當前，重慶庫區正處在向高品質發展轉變的重要時期，庫區各區縣正把對口支援省（區、市）的深厚情誼轉化為發展動力，不斷拓寬與各對口支援省（區、市）的合作廣度和深度。

千里峽江，正迸發出勃勃生機。