“只填寫一張承諾書，就代替了原來的一遝證明材料，前後也就半個小時，營業執照拿到手了，比想像中好辦多了。”10月11日，談起辦理營業執照的經歷，鞍山玖利化工有限公司負責人譚永霞對鞍山市實施的住所（經營場所）登記自主申報承諾制讚不絕口。

住所（經營場所）登記自主申報承諾制是鞍山市為提升市場活躍度採取的重要舉措之一。年初以來，鞍山市聚焦進一步推進“放管服”改革，不斷深化“證照分離”改革，通過做優服務、簡化審批、降低制度性交易成本和要素成本等，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力强、生態宜居的營商環境，激發市場主體的發展活力。前三季度，鞍山日均新設市場主體159戶，總量達4.28萬戶，同比增長31.32%，增長率位居全省第一。

鞍山市不斷做優服務，積極推動“馬上辦、就近辦、網上辦、最多跑一次”等公共服務創新變革。特別是7月1日起，在全市各級行政審批大廳設立“企業開辦綜合視窗”，讓市場主體實現上一次網、到一個視窗、錄一次資訊、進行一次刷臉即可辦理營業執照、刻制關防、稅票申領的全流程一日辦結市場准入手續。同時，通過推行企業名稱自主申報改革、經營範圍規範化改革、住所申報承諾制改革等，進一步放寬市場准入門檻。

與此同時，鞍山市大力推進106項涉企行政審批事項“照後减證”工作，减少企業領取營業執照後的行政許可事項，簡化審批手續，不斷掃除企業申領涉企經營許可的障礙。全力推動實施“證照分離”改革，實現事項地域兩個“全覆蓋”，直接取消審批12項，審批改為備案6項，實行告知承諾20項，進一步降低市場准營門檻。

鞍山市還通過創新實行“企業開辦零成本”、壓減企業接電成本等措施，進一步降低制度性交易成本和要素成本，激發市場活力。