“雙减”之下，提升學校教學品質勢在必行，而改革工作管理機制成為重要切入點。日前，紹興市越城區發佈中小學工作管理清單，正面清單和負面清單各9條內容。

工作管理正面清單

■要把握工作的育人導向，遵循課程標準和教學計畫，根據學科、學情、時段等實際，精准設計工作，合理確定工作數量。

■要重視校本工作研究，將工作設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的工作。

■要努力設計探究性工作和實踐性工作，探索跨學科綜合性工作，引導學生學習方式向自主、合作、探究轉變。

■要加强學生工作指導管理，培養學生自主學習和自主工作習慣。

■要强化教師佈置的工作須做到精選、先做、分層、全批、快評。

■要加强年級組、學科組對工作數量、質量的統籌協調，稽核監管和質量定期評估。

■要完善工作管理細則和相關制度，管理細則和相關制度在校內公示。

■要把工作設計、批改和迴響情况納入對教師專業素養和教學實績的考核評估。

■要引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，督促孩子主動完成工作，合理安排孩子課餘生活，不額外佈置其他家庭作業。

工作管理負面清單

■不得佈置超越課程標準、教學進度的工作。

■不得佈置機械、低效、無效訓練工作。

■不得佈置偏題、怪題、錯題等不良導向的工作。

■不得引導或要求家長採購教輔類資料或工作。

■不得要求家長檢查工作、家長或學生代批工作。

■不得要求家長或學生通過微信、釘釘群等打卡提交學科工作。

■不得出現教師只佈置不批改工作的現象。

■嚴禁佈置重複性、懲罰性工作。

■嚴禁給家長佈置或變相佈置作業。

此前，嘉興市教育局也出臺了《關於加强義務教育階段學校作業管理的實施辦法》，負面行為清單中規定了10條“嚴禁”。

■嚴禁佈置超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力的集體性工作。

■嚴禁佈置超越學校規定的時長控制量的課後工作。

■嚴禁佈置未經教師先做或存在偏題、怪題、錯題的工作。

■嚴禁佈置懲罰性、重複性、隨意性工作。

■嚴禁不加選擇地以翻印成套試卷或練習冊代替工作。

■嚴禁佈置要求家長完成或需要家長代勞的工作。

■嚴禁使用微信、QQ或釘釘群、APP等電子管道佈置作業。

■嚴禁在班級微信、QQ或釘釘群裏發佈學生工作情况、考試成績、責備表揚等。

■嚴禁家長或學生代批工作，不得將家長簽字作為評判學生完成工作的依據。

■嚴禁教師對工作只佈置不批改、批改管道隨意、評估管道單一或評估無針對性。

溫州市鹿城區教育局也於近日出臺了《鹿城區中小學作業管理辦法暨“書包工程”實施方案（試行）》，要求創新書包减重有效舉措，减少學生放學後攜帶的書本數量，並對中小學工作佈置提出了“八要八不得”。

■要關注工作功能，不得佈置脫離課程標準與德智體美勞全面發展方向的工作；

■要提高工作質量，不得佈置不經選擇的低效、無效工作；

■要把控工作總量，不得孤立考慮單一學科需要、忽視多學科工作總時長；

■要控制工作難度，不得佈置超綱、機械重複性或懲罰性工作；

■要把握工作類型，不得佈置超出學生能力、實為家長代勞的工作；

■要做到全批全改，不得要求家長批改工作，家長可適當協助與監督；

■要重視習慣養成，不得放鬆對學生時間管理、工作完成方法的培養；

■要優化督促管道，不得過度依賴家長簽字、網絡打卡和照片上傳等。

之之

“雙减”政策出臺前後，省外一些地方也出臺了工作管理辦法。

重慶

重慶市教委印發了《義務教育階段語文等12個學科作業設計與實施指導意見》，就小學、國中12個學科的工作在把握工作難度、豐富工作形式等方面均作了具體的要求。

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小學：

减少重複抄寫數量

《通知》對小學語文、數學、外語3科工作在控制工作總量、精選工作內容等方面均提出明確的指導意見。如積累性工作是小學語文的常規工作，包括生字詞、古詩詞、名言警句等的積累等，但這類工作要求要减少重複抄寫數量，要關注語言的梳理與探究，形成有理解的積累；閱讀類工作則應重視學生閱讀興趣的激發、良好閱讀習慣的培養、整本書閱讀經驗的積累。

小學數學工作要追求少而精，避免機械重複與無效訓練的工作，實現“備—教—學—評”一致。要設計體現數學應用和學科綜合的綜合工作內容，讓學生綜合運用知識解决實際問題，感悟數學與生活、數學與其它學科的聯系。

在小學英語工作方面，要在學生生活和社會生活密切相關的各類現實性、綜合性、實踐性問題中運用英語，提升學生運用英語的能力。

國中：

家長不得隨意給孩子新增工作

《通知》對初中語文、數學、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物等9科工作均作了明確指導。

對初中語文工作，要發揮語文學科“以文化人”的育人功能，嚴禁以整套試卷或教輔書上的連續多頁內容作為家庭作業。除書面工作要進一步強化情境創設外，可進行如配樂朗讀、班級辯論、好書分享、班級演講賽、新聞採訪、流行語調查、戲劇表演等强化生活語用的工作和實踐活動類工作，讓學生在真實的社會生活情境中發展語文覈心素養。

初中數學書面工作要避免重複訓練的工作，杜絕死記硬背和“機械刷題”現象；禁止選擇整張試卷或整本教輔資料作為工作；嚴禁佈置內容超前的工作，家長不得隨意給孩子新增工作；對學生所佈置的工作老師首先自己完成一遍，以更好地控制總量；通過佈置動手操作、閱讀寫作、試題創編、實踐探究、反思感悟、數學周記等多種類型的工作，激發學生的學習興趣。

初中英語工作應基於學生英語學習水准的差异性，佈置分層工作，探索彈性工作，設計必做和選做作業，使學生保持英語學習興趣和體驗英語學習成就感；覆蓋英語聽、說、讀、看、寫等綜合技能訓練，設計具有真實情境的任務型、項目式工作。

增强工作有效性 杜絕懲罰性工作

《通知》還要求，學校要完善工作管理辦法，加强學科組、年級組工作統籌，合理調控工作結構，要嚴格控制課堂工作、課後工作和假期工作的數量。

小學一、二年級不佈置書面課後工作，可在校內適當安排鞏固練習；三至六年級在佈置課後工作時，要與其他學科教師相互溝通協調，確保每天各學科書面工作平均完成總時間不超過60分鐘。國中每天各學科書面工作平均完成總時間不超過90分鐘。

在工作形式上，《通知》要求各科工作應緊扣學科特點、結合學生的年齡特徵和心理特徵，採用書面工作、口頭工作和實踐工作等多樣化的工作形式，增强工作的趣味性和有效性，杜絕懲罰性作業。

江西

江西省教育廳下發《關於在全省中小學全面使用“智慧作業”的通知》，依託“贛教雲”平臺建設“智慧工作”系統，以減輕師生負擔和不改變學生工作習慣、教師批改習慣為前提，將光學掃描識別、雲題庫、人工智慧、大資料分析等先進技術應用到學生日常紙質工作中，利用點陣筆、高拍儀、高速掃描儀及學生自主歸集等管道動態採集學生每日工作學情，即時生成每個學生專屬的錯題集，免費為學生精准推送錯題微課視頻、舉一反三試題。

組織全省教研員、電教系統人員和中小學名師共同研發錄製成體系的工作解析微課，學生在家中可通過電視大屏觀看錯題微課，鞏固提升學習效果。

“智慧工作”系統根據教師佈置的工作範圍、學生學情大數據，自動挑選適合各層次學生能力的工作題目，實現工作佈置分層、彈性和個性化，杜絕機械性、重複性、無效性工作。

成都

成都市教育局出臺了義務教育階段工作管理正面清單和負面清單，提出“七要六不要”，其中明確課外培訓不留題。

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正面清單

■統籌管理工作

學校校長是學校工作管理第一責任人。學校要製定工作管理規範，建立教務處、年級組（學科組）、班級三級工作統籌管理機制，合理調控工作結構和工作總量。建立校內工作公示制度，定期開展學生工作情况迴響調研，並將調研結果及時回饋到學科教師。實現小學書面工作在校內完成，國中大部分在校內完成。

■精心設計工作

學校要加强校本教研，系統設計體現素質教育導向的基礎性工作，探索設計不同學習環節不同功能型工作，形成不同學段不同科目工作序列化。教師要遵循教育規律和學生學習規律，依據課程標準，結合學生學習發展情況，精選工作內容，提前研判試做，合理確定工作數量與時長，注重提升學生解决實際問題的學科能力和綜合素養。

■科學佈置作業

學校要根據不同學科特點，合理佈置書面工作、體育鍛煉、藝術欣賞、勞動實踐等多種類型工作，落實五育並舉。根據學生發展差异，分層佈置基礎性工作、拓展性工作，鼓勵佈置彈性工作和個性化工作，避免大量的同質化工作，强化實踐性工作，探索跨學科綜合性工作。

■認真批改工作

教師批改工作要工整規範，講評要準確詳實，迴響要靶向精准，全面分析學情，及時查漏補缺，不斷優化課堂教學，做到講必練、練必閱、閱必評、錯必糾。探索課堂工作互評互改，指導學生及時訂正工作。

■督促完成工作

家長要樹立科學育兒觀念，積極主動參與孩子教育，承擔孩子在家學習的監管義務，督促孩子按時完成工作，養成主動獨立認真做作業的良好習慣。鼓勵孩子開展適宜的課後鍛煉，參與力所能及的家務勞動，培養健康的興趣特長。堅持家校協同共育，避免教師減負家長增負、校內減負校外增負。

■研究指導工作

區（市）縣教育行政部門、教研機构要將工作設計與實施統籌納入教研和繼續教育培訓內容，製定工作設計與實施指導意見，提升教師工作設計、佈置、批改、分析、迴響和輔導能力，將工作設計、實施與指導能力納入教師專業科技考核指標；加强優質工作資源研發和選用，開發與教材和課程標準相配套的練習，建立優質工作資源庫，推動優質工作資源共建共用。

■督導監測工作

區（市）縣教育行政部門要建立工作管理監測督導機制，製定工作監測名額，加强對學校工作管理的日常檢查、效能監測和督導，發佈工作監測報告，將工作管理情况納入學校績效考核，並推廣先進典型經驗。暢通社會反映通路，引導學生家長共同監督工作情况，切實做好減負工作。

負面清單

■工作佈置不超量

小學一二年級不佈置書面家庭作業，三至六年級書面家庭作業完成時間不超過1小時，國中階段每天書面家庭作業總量應控制在1.5小時以內。節假日學生每天的書面工作總量不得高於平時作業量的要求。

■工作安排不隨意

教師佈置作業應避免“一刀切”，不佈置機械重複性等低效工作，不佈置與教學實情和課程標準不符的工作，不得要求學生使用手機完成工作，禁止佈置懲罰性工作。

■工作批改不敷衍

教師不得使用不恰當的語言或符號批改、迴響工作。堅決杜絕工作只佈置不批改、工作批改管道隨意、工作評估管道單一或無針對性的現象。

■工作批改不推諉

教師不得將學生工作變成家長工作或要求家長檢查批改工作，不得給家長佈置或變相佈置作業。

■工作監管不缺位

區（市）縣教育行政部門、教研機构不得缺失工作監管督導、培訓指導職責。學校不得忽視工作管理主體責任，不得缺失教研、統籌、檢查和迴響環節。家長要承擔孩子在家學習的監管責任。

■課外培訓不留題

面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，其培訓內容不得超出國家課程標準，培訓進度不得超過所在區（市）縣中小學同期進度，不得佈置書面工作機械訓練强化應試。區（市）縣教育行政部門要加强培訓機構日常監管，嚴肅查處超前培訓、超標培訓等違規行為，對嚴重違規的納入“黑名單”並向社會公佈。

桂林

桂林市教育局出臺了《中小學生“五個管理”負面清單（試行）》，其中“工作管理負面清單”共8條。

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■年級組長、學科教研組長和班主任要加强各學科工作統籌，嚴格控制每天（含雙休日和國家法定節假日）書面工作總量。小學一、二年級不佈置書面家庭作業，三至六年級書面工作完成時間平均不超過60分鐘，國中平均不超過90分鐘。

■小學三至六年級和國中每天佈置的書面工作不得超過3個學科，且應當堂佈置。當天無課的學科不得佈置書面工作。

■教師不得違反教輔資料管理規定中關於“一科一輔”的要求，且不得將教輔資料中的內容不加選擇地作為工作使用。

■教師不得佈置重複性和懲罰性工作，工作難度不得超過國家課程標準要求。不得通過簡訊、QQ、微信等佈置作業。書面工作不得要求學生在電子設備上完成。課堂工作隨堂完成，不得擠佔學生課後活動時間。

■教師不得要求學生自批自改工作。

■學校和教師不得給家長佈置或者變相佈置作業，不得要求家長檢查和批改工作。不將家長的簽字作為評判學生完成工作的依據。

■家長不額外佈置家庭作業。

■校外培訓機構不得以課前預習、課後鞏固、工作練習、微信群打卡等任何形式佈置作業。

濰坊

濰坊市教育局研製了《作業設計十項原則》《優秀作業十項標准》《作業評改十條策略》等檔案，對工作管理提出明確要求。

將工作設計與實施納入教師全員培訓、常態學科教研範疇，充分發揮“名師工作室”平臺作用，以學科教研組為基本組織，加强各學科工作研討力度，重點研究工作的育人功能、數量控制和科學設計等，提升教師工作設計水准。

立足“基於課程標準的教學改進行動”，實施市、縣、校、師四位一體資源共亯，綜合各校優秀工作設計資源，建立工作資源庫，利用教育雲平臺設定工作資源共亯平臺，實現全市優質工作資源共亯。

建立工作公開公示制度，提倡開設“工作量販店”，佈置“工作自助餐”，根據學生具體情況設計分層工作，不同學生可選擇完成不同內容和數量的工作，滿足不同層次學生學習需求。