編者按新華社《半月談》近期集中專題報導貴州“黃金十年”的成就、經驗及新征程上圍繞“四新”主攻“四化”、推動高品質發展的蓬勃發展態勢。

報導呈現了貴州十年多來趕超進位、沖出“經濟窪地”的情况，尤其聚焦在脫貧攻堅、數字經濟和生態建設方面。報導指出，2011年以來特別是黨的十八大以來，貴州以百折不撓的堅毅攻克一個個貧困堡壘。10年間，貴州經濟增速連續10年位居全國前三、923萬貧困人口全部脫貧、數字經濟增速連續5年全國第一、“中國天眼”瞭望茫茫宇宙、森林覆蓋率達到61.51%。

報導對貴州實現“黃金十年”發展成就進行了解析，認為在黨中央的正確領導下，貴州人的自信、自强、自警支撐了貴州的趕超進位發展。報導說，“黃金十年”不是等出來的，是幹出來的。10年時間，一個個普通的貴州人，在國家支持下，在東部地區幫扶下，從像石頭一樣的貧窮中萌發出碧綠，開花結果，錘煉出了“團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超”的新時代貴州精神。精氣神，成為貴州後發趕超、奮力攀高的內生動力。

報導還特別報導貴州在新征程上推進高品質的良好態勢。“十四五”時期，貴州將以高品質發展統攬全域，守好發展和生態兩條底線，深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰畧行動，大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化，在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰畧上搶新機，在生態文明建設上出新績，努力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

趕超進位，沖出“經濟窪地”

貴州曾經有“三最”：貧困人口最多、貧困程度最深、貧困面最大。2011年以來特別是黨的十八大以來，貴州以百折不撓的堅毅攻克一個個貧困堡壘。10年間，貴州經濟增速連續10年位居全國前三、923萬貧困人口全部脫貧、數字經濟增速連續5年全國第一、“中國天眼”瞭望茫茫宇宙、森林覆蓋率達到61.51%。

一個個數位背後是奮鬥，是創新，是艱辛，甚至是犧牲，臉上寫滿堅強與剛毅的貴州人稱這十年為“黃金十年”。如果給它畫一個座標，橫軸是發展、縱軸是生態，伴隨發展和生態不斷向上的，是不斷向下的貧困發生率，時過境遷，最終回到原點——幸福。

堅強揮手：別了，貧困

2020年11月23日，貴州省威寧自治縣、榕江縣等9縣正式宣佈退出貧困縣序列，這標誌著貴州省66個貧困縣全部實現脫貧摘帽，更意味著中國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份徹底撕掉了千百年絕對貧困的標籤。

貴州曾為“天下最貧苦之地”。過去10年，貴州有923萬建檔立卡貧困戶脫貧，192萬人搬出大山，“一步跨千年”的歷史巨變在貴州屢屢發生。貴州省六盤水市鐘山區保華鎮奢旮村二組53歲的脫貧戶黃德貴，是千年巨變的見證者和受益者。

“當時他家只有3只雞，一條狗，50斤玉米，一對石磨，一個小水缸。因長期與世隔絕，見到生人都膽怯，還不會說漢話。”保華鎮黨委書記黃長華說。從黃長華2017年拍下的一組照片看，黃德貴過去住的是土牆房，破敗不堪，不能遮風擋雨，屋頂上的茅草已經發黴變黑。

脫貧攻堅中，政府給黃德貴修了新房，村裡為其安排了公益性崗位，每月400元。加上其他補貼和產業收入，黃德貴已實現脫貧並融入新生活。

近年來，貴州省堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域，著力改善教育、醫療等民生事業，補齊安全飲水、交通等基礎設施短板。

貴州省發改委主任陳少波說，交通等基礎設施的改善為貴州帶來了人流、物流、資金流，也促進了產業佈局、城鎮佈局的優化，不僅成為貴州“黃金十年”經濟發展的基礎性支撐因素，還將是未來高品質發展的基礎性保障。

擁抱時代：未來，已來

全國首個大數據綜合試驗區貴州又迎喜事：致力於探索研製大數據關鍵共性標準的“國家科技標準創新基地（貴州大數據）”正式獲批成立。據瞭解，在前期籌備期間，其已牽頭或參與創制大數據科技標準200餘項。

近年來，貴州省深入推進大數據戰畧行動，加快推進國家大數據綜合試驗區建設，“十三五”期間，貴州省軟件和資訊技術服務業收入、電子資訊製造業產值實現翻番。

“大數據產業從無到有、從有到優，成為加快新舊動能轉換的重要增長極。”貴州省大數據發展管理局局長馬寧宇說，貴州大數據已經形成了資訊軟件、電子商務、移動互聯網、云計算、人工智能等為主的產業體系，成為全省市場主體增長最快的領域，湧現了白山雲、朗瑪資訊等新產品、新業態、新模式。

大數據與實體經濟深度融合，推動了貴州三次產業轉型陞級，傳統產業加快網路化、數位化、智能化。經過數位化掃描、識別後，一個身高近6米的機器人便會將藥品分類、碼垛，最後通過RGV小車精准入庫。“企業未來的核心競爭力將源自精細化和集約化水准。”國藥集團同濟堂（貴州）製藥有限公司有關負責人介紹，公司通過建立中藥製劑全流程智能化生產線，可新增效益10億元以上。

近年來，貴州通過“千企改造”“萬企融合”推動大數據與實體經濟深度融合，帶動6000餘戶企業開展融合，覈心應用“上雲”企業超過2萬家。

馬寧宇說，貴州發展的大數據，不是資料存儲、清洗、加工、交易這樣狹義的大數據產業，也不是單純的大數據科技，而是廣義的發展以大數據為引領的電子資訊產業，推動互聯網、大數據、人工智慧與實體經濟融合，運用大數據提升治理體系和治理能力現代化，推動經濟社會高品質發展。

耕種山水：青山，金山

“舊說天下山，半在黔中青”“江從白鷺飛邊轉，雲在青山缺處生”……古人曾這樣讚歎黔景之美。然而，貴州也是中國石漠化面積最大、類型最多、程度最深、危害最重的省份。如何守住綠水青山，如何變綠水青山為金山銀山，是貴州發展必破之題。

烏江是長江上游南岸最大的支流，也是貴州境內的第一大河，因水生態環境問題突出，烏江曾被當地一些羣衆稱為“污江”。烏江清，貴州興！近年來，貴州打出系列治污組合拳。2020年，烏江幹流水質達到Ⅱ類標準。

烏江治理是貴州鐵腕治污的一個典型案例。作為國家生態文明試驗區，貴州從2014年起出臺一系列政策法規，將生態文明建設考核由“軟約束”變成“硬框框”。其中包括在全國省級層面率先成立公、檢、法、司配套的生態環境保護司法專門機构，集中管轄和處理全省生態環境保護案件。

貴州省工信廳總經濟師吳仕華介紹，“十三五”期間，貴州省立足生態產業化、產業生態化，加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，推動生產方式“綠色化”，規上工業企業單位增加值能耗累計下降25%以上。

截至2020年底，貴州省森林覆蓋率達到61.51%，較10年前提高了20個百分點，直接推動了貴州旅遊業的快速發展。“優良的生態環境已成為貴州最大的發展優勢和競爭優勢。”陳少波說，貴州初步走出了一條發展底線和生態底線齊守、經濟效益生態效益社會效益同要的發展新路。

石頭縫裏，

伸出那片倔强的綠

石頭的山，石頭的路，石頭的房屋，石頭的村寨。走進貴州，滿眼皆山，滿山皆石。石頭，粗糙卻堅固、原始卻持久。千百年來，石頭守望著山村，山村根植於石頭，生活在大山裏、石縫間的人，頑強而樂觀，倔强而堅韌。

“黃金十年”不是等出來的，是幹出來的。10年時間，一個個普通的貴州人，在國家支持下，在東部地區幫扶下，從像石頭一樣的貧窮中萌發出碧綠，開花結果，錘煉出了“團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超”的新時代貴州精神。精氣神，成為貴州後發趕超、奮力攀高的內生動力。自信：認准路，不動搖

貴州省台江縣長灘村長期守著綠水青山過窮日子、苦日子。2019年3月，中組部幹部三局二處副處長王小權任長灘村第一書記。經調研，王小權提出發展文化旅遊的設想，並征得多數人同意，和村幹部一起商討出了具體發展思路。然而，當長灘村準備甩開膀子大幹一番時，王小權不幸因車禍離世，曾經勾勒的藍圖又變得模糊起來。

“路子對了，就要幹到底。”長灘村現任駐村第一書記龍承元說，村裡已經找到發展方向，大家對文化旅遊也有信心，必須接續幹好，否則又要多走“冤枉路”。經過努力，之前的設想正在一一變成現實，長灘村在2020年入選全國鄉村旅遊重點村。

舟循川則遊速，人順路則不迷。受訪幹部群眾普遍認為，貴州之所以能大踏步前進，創造“黃金十年”，根本經驗是全省上下把習近平總書記對貴州工作重要訓示精神和黨中央決策部署作為一切工作的根本遵循，凝心聚力把發展新路走穩走實，把兩條底線守牢守好，把美好藍圖一步一個腳印變成美好現實。

“戰畧清不動搖，思路清不折騰，抓手清不落空。”貴州省發改委主任陳少波認為，近年來貴州省委省政府的主基調、主戰畧沒有大的變化、更沒有左右搖擺，從頂層設計到制度安排都比較清晰。“大家都是認准了路在幹，鉚足了勁在拼，真正做到了幹群同心、全省同頻。”

“面對國內外環境的複雜變化和持續加大的經濟下行壓力，全省上下保持定力、穩中求進、接續奮鬥，一張藍圖繪到底、一届接著一届幹，創造了貴州極為不易、極不平凡的‘黃金十年’。”貴州綠色發展戰略高端智庫首席專家李裴說。

自强：要苦幹，不苦熬

每天清晨，貴州省畢節市織金縣馬場村51歲的陳啟剛都拄著一根棍子，摸索著來到養豬場。他用木棍在猪槽中來回攪動，查看猪食有沒有被吃光。走進猪圈，他用手背感知猪的體溫是否正常。豎起耳朵，他仔細聽猪的叫聲，判斷它們是否健康。

“雖然我雙眼看不見，但有手有脚，耳朵聽得見，能够和正常人一樣，撐起一片屬於自己的天空。”陳啟剛說，他幼年時眼睛失明，但不願被人幫一輩子。他養了600多頭猪，還給21戶殘疾貧困戶每家送了一頭仔猪，傳授養殖技術，幫助他們脫貧。

“不認命”的陳啟剛是貴州千百萬“寧願苦幹不苦熬”的奮鬥者中的一分子。近年來，貴州廣大幹部群眾以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“松不得”的責任感，奮力幹出了一片新天地，湧現出了為“中國天眼”燃盡一生的南仁東、“搬動貧困大山”的文朝榮、“一生只為一條渠”的黃大發、絕壁鑿山路的“女愚公”鄧迎香等英雄人物。

“這裡的人幹活拼命，一個人抵3個人。”在東部沿海地區從事百香果種植多年的蔡文成，今年受邀成為貴州省榕江縣忠誠鎮高文村惠農合作社的技術顧問。他告訴半月談記者：“以前請的有些工人一人一天栽300株苗就了不起了，這裡一個人一天能栽900株，中午吃飯都在地裏。”

自警：明差距，不懈怠

“今天的貴州，比任何時候都需要人才、渴求人才。貴州正以更大的力度和决心，全方位啟動實施重點產業人才、重點領域人才、人才發展平臺載體5年倍增行動……”第九届貴州人才博覽會前夕，貴州省發佈了《致八方英才的邀請函》，誠邀八方英才跨山越海一路“黔行”。

强烈的愛才、敬才、惜才的訊號背後，是貴州對更高層次發展的迫切需求，更是貴州對人才支撐不足的清醒認識。貴州省還將每年4月第四周的星期五確定為貴州“人才日”，以專屬節日形式禮敬人才。

營商環境曾長期制約貴州發展。2017年起，貴州省連續3年按照世界銀行營商環境評估標準對全省88個縣營商環境開展協力廠商評估、排名和公開發佈，成為西部第一個主動對標國際公認的世界銀行營商環境評估標準開展協力廠商評估的省份。

“‘黃金十年’是貴州省政治生態不斷淨化、持續向好的重要十年。”中共貴州省委黨史研究室主任杜丹說，在此期間，貴州著力提高各級黨組織和廣大黨員幹部推動高品質發展的能力，著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍和宏大的人才隊伍。同時，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得明顯成效，為持續推進貴州高品質發展營造了海晏河清的政治生態。

“打贏脫貧攻堅戰、創造‘黃金十年’不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。”貴州省委主要負責同志今年初告誡全省幹部，必須清醒認識到，發展不足仍是貴州最大的問題，加快發展仍是貴州最大的任務，趕超跨越仍是貴州各族幹部群眾最迫切的願望。貴州决不能有鬆口氣、歇歇脚的想法，要始終保持昂揚向上的精神狀態，更好擔負起後發趕超的歷史使命。

“四新”引領，

再闖發展新路

千里烏江之畔，立著很多歷史悠久的石碑，有“千里烏江百塊碑”之稱。“黃金十年”的歷史豐碑，無形但深刻在百姓心中。因為“黃金十年”，貴州重新認識了脚下的這片土地；立足“黃金十年”，貴州向高品質發展衝鋒。

“十四五”時期，貴州將以高品質發展統攬全域，守好發展和生態兩條底線，深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰畧行動，大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化，在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰畧上搶新機，在生態文明建設上出新績，努力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

西部大開發闖新路

新增鼓勵類產業從原來的31條擴增到45條；延續執行西部地區的鼓勵類產業企業减按15%的稅率徵收企業所得稅支持政策……近期，貴州省發改委、貴州省稅務局聯合向社會公佈了新一輪西部大開發稅收優惠“大禮包”。

貴州吉利汽車製造有限公司副總經理穀建剛告訴半月談記者，貴州省成功爭取將“汽車零部件研發及製造”納入《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本）》中，將使省內汽車產業鏈內相關企業享受所得稅優惠政策紅利，降低了企業運營成本。

“此次鼓勵類產業的調整，有利於促進貴州省特色資源優勢轉化為產業優勢。”貴州省發改委副主任張志宏說，在新一輪西部大開發中，貴州將依託自身資源優勢，做大做强新型煤化工、鋁及鋁精深加工、錳及錳精深加工、石材、苗藥等特色產業。

貴州省政府有關負責人表示，貴州將立足“近海、近邊、近江”區位特點，加快推進西部陸海新通道建設，深度融入“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家戰畧，加强對內對外開放和區域經濟合作，參與國際國內產業鏈、供應鏈、價值鏈重塑與分工，積極融入新發展格局。

鄉村振興開新局

清明前後，貴州多地茶園進入搶摘期，榕江縣兩汪鄉空申村村支書龍奎忙得不亦樂乎，每天睡不到6個小時：既要去外地組織採茶工人，還要為基地100多名採茶工買菜做飯、稱茶青、記帳，同時以最快的速度把收上來的茶青送到鎮上的加工廠。

“忙起來才有奔頭，雖然很累，但也很開心。”龍奎告訴半月談記者，今年僅明前茶就賣了41萬元，純利潤20萬元左右，全體村民可獲純利潤60%的分紅，脫貧戶可再得20%分紅，“有這麼好的產業支撐，大家幹勁很足，對空申振興有信心”。

“以產業振興引領鄉村振興，譜寫新時代貴州農業現代化新篇章。”貴州省農業農村廳有關負責人說，“十四五”期間，貴州將基本建成現代山地特色農業强省，基本形成農業產業體系、生產體系、經營體系，農產品加工轉化率70%左右。

據瞭解，貴州將圍繞鄉村振興五大目標，堅持分類推進，分別理清各縣發展優勢、短板弱項、工作方向；探索試點先行，著力打造一批可複製、可推廣、多樣化的特色田園鄉村建設示範點；採取重點突破，將農村廁所革命、污水治理、垃圾處理作為突破口；積極穩定就業、壯大產業，循序漸進不斷促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

數字經濟搶新機

4月上旬，貴州省第一家數字經濟運營中台在黔南州正式投入運營。該運營中台在試運營期間已為當地接入數位中台的實體企業降低互聯網線上傭金2000餘萬元，沉澱1.6億元交易流水。截至目前，該運營中台已接入超過1400家實體企業、300餘家通路服務商，下一步，將開展景區、住宿、餐飲、停車場、一體化服務平臺、房產普惠金融、統一全域支付入口等場景打造工作。

《貴州省“十四五”數字經濟發展規劃》提出，到2025年全省數字經濟增加值突破萬億元，全省數字經濟占地區生產總值比重達到40%以上，年均增速達15%左右的目標。

貴州省大數據發展管理局局長馬寧宇說，貴州將緊緊依託大數據先行優勢，大力推進數位產業化、產業數位化，充分釋放數位賦能發展的放大、疊加、倍增效應，做大做强數字經濟，做優做好數字治理，全力把貴州打造成為“中國數穀”，搶佔新一輪發展制高點。

具體而言，貴州將圍繞資料中心集羣，向上遊走，發展服務器生產、資料中心安裝維護等相關產業；向下遊走，發展中國南方最大的云計算產業集群，發展數據標注、數據加工等相關產業。

生態建設出新績

高標準推進國家生態文明試驗區建設，在抓好大保護的同時，發揮好森林生態優勢、水生態優勢、原生態優勢，把生態做成產業、把產業做成生態……“十四五”期間，貴州將繼續寫好“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章。

貴州省生態環境廳廳長楊同光介紹，貴州將採取一系列措施，在鞏固優良生態環境質量、污染防治攻堅、生態保護、推動綠色發展以及生態文明制度建設等五個方面發力。

貴州省按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的思路，實行最嚴格的源頭保護制度、生態治理和修復制度、損害賠償制度、責任追究制度，健全生態環境保護法規標準體系、資源高效利用制度體系、生態環境風險防範和應急體系，更多運用經濟杠杆和法治管道推進生態文明建設。

此外，貴州省將充分發揮生態產品價值實現機制試點的優勢，積極探索生態系統生產總值核算技術規範，構建全省自然資源調查監測評價體系，建立自然資源資產清查核算評估制度，探索建立生態產品價值核算評估標準體系，為全國生態產品價值實現、交換提供理論支撐。（新華社記者李自良王新明潘德鑫）