第二波藝員補稅潮來了？

近日，為貫徹落實中宣部《關於開展文娛領域綜合治理工作的通知》有關要求，依法依規深化文娛領域稅收秩序規範工作，促進行業長期健康發展，國家稅務總局辦公廳發出通知，要求進一步加强文娛領域從業人員稅收管理。

值得注意的是，通知表示，對2021年底前能够主動報告並及時糾正涉稅問題的藝員藝人、網絡主播，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

根據報導，多位財稅專家分析，預計今年底之前會迎來第二波藝員、網紅主播補稅潮。

2018年範冰冰偷逃稅案追繳稅款、罰款等超8億元。同一年，多部門聯合開展規範影視行業稅收秩序工作，影視行業納稅人認真開展了自查自糾，明星們自查申報稅款117.47億元。

01

國稅總局：

定期對藝員藝人開展稅收檢查

《通知》提出，進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對藝員藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，要輔導其依法依規建賬建制，並採用查帳徵收管道申報納稅。

要定期開展稅收風險分析，近期要結合2020年度個人所得稅匯算清繳辦理情况，對存在涉稅風險的藝員藝人、網絡主播進行一對一風險提示和督促整改，對2021年底前能够主動報告並及時糾正涉稅問題的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰；對稅務機關調查核實和督促整改工作拒不配合的，要依法責令限改，並提請行業首長部門和行業協會協助督促糾正；情節嚴重的，要嚴肅依法查處。

要定期開展對藝員藝人、網絡主播的“雙隨機、一公開”稅收檢查，以事實為依據、以法律為準繩，依法依規加大對文娛領域偷逃稅典型案件查處震懾和曝光力度。要加强對基層稅務機關日常征管情况的監督檢查，對利用職權徇私舞弊的稅務人員，依法依規嚴肅處理。

02

從核定徵收到查帳徵收

專家：年底前會有一波藝員補稅潮

據第一財經報導，現時薪水薪金、勞動報酬等個稅最高邊際稅率為45%，收入動輒百萬、千萬甚至過億元的藝員、網紅，很容易適用最高45%稅率。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，為了規避過高的個稅，藝員等通過設立工作室，多數以個人獨資企業、合夥企業、個體工商戶等形式，適用最高35%個稅稅率，這相比45%稅率有明顯降低。現時在征管上，有些地方對藝員工作室多採用核定徵收，按照毛收入給予一個很低的稅率，實際稅負很低。

復旦大學經濟學院稅務專業學位行業導師汪蔚青舉例，比如一比特藝員工作室一年收入1億元，如果採取核定徵收的話，按照應稅利潤10%算，實際應納稅額為1000萬元，按照5%至35%個稅超額稅率計算，實際繳稅大概在340多萬元，囙此實際個稅稅負只有3.4%左右。藝員這麼高的收入繳納這點個稅顯然有失公平。

專家普遍認為，查帳徵收，其實就是根據藝員工作室實際收入和費用等情况來據實徵稅。相比於核定徵收，查帳徵收後企業稅負肯定會明顯提高，也更加公平。

施正文表示，不少藝員願意成立工作室，正是可以將個人或家庭等消費都算到企業中，甚至虛開發票，從而降低稅負。而如果藝員交工薪、勞務報酬個稅，除了固有的扣除，無法有前述操作空間。囙此對查帳徵收的藝員工作室也要嚴格監管，警惕虛開發票等風險。

值得注意的是，《通知》特別提到，要切實規範文娛領域涉稅優惠管理，另外開展對藝員藝人、網絡主播是否應享受稅收優惠情况的核查。

施正文表示，此前不少藝員把空殼公司設在如霍爾果斯等避稅地，從而變相享受稅收優惠、財政返還等。未來這方面監管會持續加强，遵從實質經營原則，審查更加嚴格，避免藝員設立的空殼公司享受不該獲得的優惠政策。

汪蔚青表示，“今年底前肯定會有一波藝員補稅潮。這次查稅是針對藝員、網紅主播2020年個稅辦理情况，由於去年個稅匯算在5月底已經結束，藝員等補稅還需要繳納滯納金。”

03

此前鄭爽遭追繳稅款、加收滯納金

並處罰款共計2.99億元

據央視新聞8月27日報導，記者當日從國家稅務總局瞭解到，今年4月初，上海市稅務局第一稽查局依法受理了關於鄭爽涉嫌偷逃稅問題的舉報。

國家稅務總局高度重視，指導天津、浙江、江蘇、北京等地稅務機關密切配合上海市稅務局第一稽查局，針對鄭爽利用“陰陽契约”涉嫌偷逃稅問題，以及2018年規範影視行業稅收秩序以後鄭爽參加的演藝項目和相關企業及人員涉稅問題，以事實為依據，以法律為準繩，依法依規開展全面深入檢查。

上海市稅務局第一稽查局已查明鄭爽2019年至2020年未依法申報個人收入1.91億元，偷稅4526.96萬元，其他少繳稅款2652.07萬元，並依法作出對鄭爽追繳稅款、加收滯納金並處罰款共計2.99億元的處理處罰决定。

國家稅務總局堅決支持上海市稅務局第一稽查局對鄭爽偷逃稅案件依法嚴肅進行處理，要求各級稅務機關對各種偷逃稅行為，堅持依法嚴查嚴處，堅決維護國家稅法權威，促進社會公平正義。

近年來，稅務部門持續加强對高收入人群、高風險行業的稅收監管，會同相關部門深入開展影視行業稅收秩序綜合治理。針對當前影視行業個別從業人員偷逃稅的新手法，稅務部門將與廣電、電影等行業首長部門密切合作，加强對影視企業和從業人員的法治文宣教育，保障影視企業和從業人員合法權益，完善跨部門常態化聯動監管機制，持續提升精准監管能力，加大“雙隨機、一公開”抽查力度，嚴厲查處和曝光各類惡意偷逃稅行為，進一步規範影視行業稅收秩序，弘揚社會主義核心價值觀，促進影視行業長期健康規範發展。

04

藝員紛紛註銷工作室

轉戰海南島

據每經網此前報導，近期一些藝員工作室或相關企業已陸續註銷。啟信寶資料顯示，2021年1~8月，累計近400家藝員相關企業已註銷。

今年4月，在相關部門表示要嚴查鄭爽稅務問題之際，多個藝員工作室被註銷就曾引發關注。據不完全統計，今年涉及關聯企業註銷的藝員包括魏大勳、鄧超、唐嫣、沈騰等。

藝員紮堆註銷相關企業並非娛樂圈首次。早在2018年，因範冰冰事件引發的影視圈“稅收地震”，曾讓當時被稱為“避稅天堂”的霍爾果斯在兩個月內就有超100家公司註銷。當時，包括徐靜蕾、馮小剛等在內的藝員、導演都忙著清理旗下在霍爾果斯的公司。

“一方面，國家正在對不誠信或不守法的藝員進行統一治理，很多藝員為了避免被波及選擇註銷工作室或相關企業；另一方面，此前一些工作室、企業註冊的主要目的就是避稅，如今已經起不到相應的作用，所以儘早註銷掉，避免麻煩。”北京市京師律師事務所創始合夥人、首席公司法律師、京師上海國際總部管委會主任王光英對每經記者表示。

“一般大批量註銷的覈心原因是影視圈及藝員稅收征管加强。如果一家企業能够拿到完稅證明，在市場監督管理部門把公司註銷掉，一定程度上說明這家公司納稅是符合法律程式的；如果企業是走簡易註銷程式註銷公司，雖然不需要開具完稅證明，但公司全體投資人要對公司的債務承擔全部償還義務。”王光英表示。

如果存在稅務問題，註銷公司就能逃避嗎？王光英強調，如果稅務機關已經對納稅情况產生懷疑或者立案，有權進一步調查，這種情況下即使註銷企業，稅務機關也仍可追本溯源進行追繳和處罰。

一邊是藝員紮堆註銷公司，但另一邊又是蜂擁至海南注册新公司。在海南稅收優惠政策吸引下，陳思誠、徐崢、沈騰等藝員紛紛在海南投資新公司。啟信寶資料顯示，2021年海南新成立的影視文化企業共3497家。