在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於遼寧省各個地級市區劃調整的故事,例如瀋陽市等等。今天,我們聊聊大連市。大連市屬於東北四大都市之一,也是東北最强的港口城市,地理位置非常重要。大連市總人口740多萬,下轄了10個區縣。那麼,大連市10個區縣的結構,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊東北的四大都市,分別是:大連市、瀋陽市、長春市和哈爾濱市。從人口總數來說,哈爾濱市1001萬人,長春市906萬人,瀋陽市902萬人,大連市745萬人。但大連市是東北第一個GDP總量超過7000億的大城市,人均經濟排名第一。大連市的地理位置非常好,立足渤海灣,大連是東北海陸空交通的樞紐;放眼東北亞,大連更是一個控海臨陸的地理中樞。
遼東半島,猶如北方伸出海洋的一隻臂膀,大連就位處遼東半島的最南端。大連市與山東的煙臺、威海等都市隔海相望,最近相隔不過百餘公里。依靠極佳的地理位置和港口配套設施,大連成為了東北地區最大的都市之一,也是北方綜合實力最强的都市之一。從綜合實力來說,大連市甚至高於很多後起之秀的都市,雖然這些都市的GDP比較高。
我們聊聊遼寧省的區劃歷史,在我國古代歷史上,中原王朝一般會控制遼寧地區,從而保障整個華北地區的安全。從漢朝到唐朝,中原王朝一直控制著遼寧等地。到了宋朝統治時期,不要說遼寧,連燕雲十六州都沒有,以至於宋朝需要一直面臨北方遊牧騎兵的威脅,而且基本上無險可守。13世紀中期,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裏,先後消滅了大金國、大理國、西夏國、南宋等一系列政權。
建立了一個不可一世的龐大的王朝以後,元朝開始面臨各方面的實際困難。元朝缺乏地方管理經驗,面對地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,元朝有點茫然。各地區密密麻麻的人口、耕地、農作物數據非常複雜,各地的地質結構、氣候完全不同,種植的農作物差异非常大。此外,各地區的耕地,分為了旱地、水澆地、丘陵地等10多個類型。
每個類型的耕地,又分為了上中下幾個等級。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃,元朝根本忙不過來。唐朝時期的開元15道和宋朝的23路,各有自己的問題。最後,元朝在宋朝23路的基礎上,結合了金國行尚書臺的經驗,推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、四川行省、江浙行省等等。當時,遼寧隸屬於遼陽行省管理。
每個省下轄了各個路,每個路下轄各個州府,每個州府下轄了各個縣,相當於4級區劃。元朝雖然設立了行省制度,奠定了行省制度的基礎,但自身的行省設計並不完善。首先,各地區的區劃設計不合理,造成管理難度非常大。由於各地機构非常粗獷,而且相互重疊,到了元朝統治的末期,出現了一系列的問題。
1368年,朱元璋建立了明朝以後,根據實際情況,重新調整了各地的區劃。永樂皇帝朱棣遷都以後,明朝逐步形成了南北直隸與13個省的區劃結構。不得不說,我國很多省份的基本區劃結構,都是在明朝統治時期確立的,例如山西省、江西省等等。在遼寧,由於抵禦北方遊牧騎兵的需要,明朝在遼寧設立了遼東鎮,屬於明朝的九邊重鎮之一,但沒有設立行省。
17世紀,清朝逐步確立自己的統治以後,進一步調整了各地區的區劃。最終,形成了內陸18個省的區劃。但在東北地區,清朝僅僅是設立了盛京將軍、吉林將軍和黑龍江將軍,依靠這些鎮守將軍轄地,清朝對各地的實際控制力很有限。在清朝統治的前期,這一問題並不明顯。進入1840年之後,西方列强對清朝發動了一系列的戰爭。
清朝開啟了割地賠款模式,而且開放了大量的通商口岸。東北地區資源豐富、土地肥沃,列强們反復爭奪。尤其是沙俄和日本,還爆發了日俄戰爭。對於沙俄和日本來說,大連有成為國際港口大都市的潜力,誰都不願意放手。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。歷經幾十年時間的經營,大連已經成為了北方最重要的港口城市之一。
在清朝統治的末期,為了加强對東北地區的管理,清朝已經設立了奉天省、吉林省和黑龍江省。奉天省就是遼寧省的前身,不過,當時的東三省區劃,與現在的東三省差异非常大。1928年,奉天省更名為遼寧省。同一年,隨著熱河省的設立,東北形成了4個省。1931年,九一八事變之後,日本軍隊逐步佔領了東北地區。
在日本控制東北的14年時間裏,東北地區先後出現了14個省、19個省的區劃。1945年,日本戰敗投降以後,東北地區又出現了東北9省的區劃。一轉眼到了建國的初期,東北地區形成了6個省,分別是:吉林省、黑龍江省、松江省、熱河省、遼東省、遼西省。此外,大連市、瀋陽市、哈爾濱市等幾個都市,被臨時陞級為直轄市,成為建國初期的10多個直轄市之一。
不過,當時的大連市被稱為旅大市。進入50年代以後,隨著局勢的全面穩定,我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟建設的階段,一系列重要項目開始設立。在這樣的大環境下,過分複雜的區劃,不利於經濟建設。囙此,50年代前期,遼東省與遼西省合併為遼寧省,瀋陽市、大連市也成為了省轄副省級都市。
當時,大連市的管轄區並不大,除了市區和郊區之外,只管理了金縣和大連縣。1958年,遼陽專區撤銷以後,複縣、新金縣、莊河縣等幾個縣,劃入了大連市管理。到了1965年,鑒於遼東南地區的實際管理需要,遼寧省設立了遼南專區,遼南專區管理了金縣、新金縣、蓋縣等7個縣。至於大連市的管轄範圍,進一步下降。
60年代末期,我國所有的專區更名為地區以後,遼南專區更名為遼南地區。1975年,遼南地區被撤銷,原本下轄的複縣、新金縣、金縣、莊河縣等地,劃入了大連市管理。進入80年代以後,隨著我國經濟持續高速發展,為了適應發展需要,我國很多省份下轄的地區,陸續改為了地級市。在遼寧省內,新設立了一系列的地級市。
隨著大連市的持續發展,1985年,複縣被撤銷,設立了瓦房店縣級市。1987年,金縣被撤銷,設立了金州區。1991年,新金縣被撤銷,設立了普蘭店縣級市。1992年,莊河縣被撤銷,設立了莊河縣級市。到了2015年,普蘭店縣級市被撤銷,設立了普蘭店區。截至這個時候,大連市總計下轄了7個區、1個縣、2個縣級市。
分別是:中山區、西崗區、金州區、甘井子區、沙河口區、旅順口區、普蘭店區、長海縣、莊河市、瓦房店市。當然,大連市還設立了金普新區。其實,大連人在口音、飲食等各方面,與遼寧省其他地區的差异,還是比較大的。最明顯的就是口音,大連口音非常有特點。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。
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