9月18日，全市加强和創新基層治理工作推進會召開。市委書記陳敏爾出席會議並講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記關於基層治理的重要論述，全面落實黨中央決策部署，堅持和加强黨的全面領導，著力發揮政治引領作用、綜治能動作用、法治保障作用、德治教化作用、自治强基作用、智治支撐作用，大力提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水准，更好地促進社會和諧穩定，為推動高品質發展、創造高品質生活營造良好環境。

市委副書記、市長唐良智作工作部署。市政協主席王炯出席。市委副書記吳存榮主持會議並作總結講話。有關市領導出席。

陳敏爾指出，黨的十八大以來，以習近平衕誌為覈心的黨中央高度重視基層治理工作，習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰略。基層治理是國家治理的基石。基礎不牢，地動山搖。近年來，我們牢固樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導向，深化“楓橋經驗”重慶實踐，基層治理體系和治理能力現代化水准不斷提升。要深入貫徹習近平總書記關於基層治理的重要論述，提高政治站位、戰畧站位，從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度深化認識，在加强基層力量、基礎工作、基本能力上下更大功夫，加快構建基層治理新格局。要從加强基層党的建設、鞏固黨執政基礎的高度深化認識，切實把基層黨組織作用發揮好，把基層黨的功能優勢轉化好。要從貫徹以人民為中心的發展思想、保障和改善民生的高度深化認識，把為民服務的宗旨貫穿基層治理全過程，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要從統籌發展和安全、維護社會和諧穩定的高度深化認識，全力以赴防風險、保安全、護穩定，建設更高水准的平安重慶。

陳敏爾強調，要牢牢把握推進基層治理現代化的目標思路，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。著力發揮政治引領作用，強化理論武裝，提高政治能力，涵養政治生態，確保基層治理始終沿著正確方向前進。著力發揮綜治能動作用，堅持專群結合、統分結合、打防結合，推動資源整合、力量融合、功能聚合，增强基層治理系統性、協同性。著力發揮法治保障作用，加强重點領域立法，規範文明執法，公正高效司法，强化法治文宣教育。著力發揮德治教化作用，踐行社會主義核心價值觀，弘揚時代新風，發展公益慈善事業，更好實現基層善治。著力發揮自治强基作用，健全基層羣衆自治制度，有序發展社會組織，切實增强自治活力。著力發揮智治支撐作用，高水准推進智慧治理基礎建設，高起點推進智慧治理深度應用，高標準强化資訊安全保障，讓基層治理更聰明、更智慧、更精細。

陳敏爾指出，要堅持目標導向、問題導向、結果導向，明確加强和創新基層治理的任務抓手。要堅持和加强黨對基層治理的全面領導，加强黨組織對各類組織和各項工作的統一領導，强化屬地管理，提升基層黨組織政治功能和組織力，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。要著力防範化解重大風險，强化風險意識、底線思維，把防範化解風險貫穿基層治理全過程，堅決守住不發生系統性風險的底線。要大力加强基層治理能力建設，調動群眾參與基層治理積極性，增强公共服務供給針對性，提升“我為羣衆辦實事”實踐活動實效性。要不斷健全網格化管理服務體系，綜合網格力量資源，加强網格員隊伍建設，推動“雙網格化治理”，切實把衝突化解在基層、解决在當地。要扎實推進基層治理改革創新，更加注重平臺統籌、機制創新、先行先試，構建權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系。

陳敏爾強調，全市各級黨委和政府要加强組織領導，為推進基層治理工作提供有力保障。要强化責任落實，“一把手”要嚴格落實基層治理第一責任人責任，相關部門要各司其職、形成合力，加强對基層治理工作成效的評估考核。要加大投入保障，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，幫助基層解决實際問題，加强陣地建設，夯實基層治理“最後一公里”。要打造過硬隊伍，充實基層治理骨幹力量，更加關心關愛基層幹部，建設一支高素質專業化幹部人才隊伍。要營造良好氛圍，加強宣傳引導和表彰激勵，形成基層治理共建共治共亯的生動局面。

唐良智指出，要强化黨建引領，切實把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面，進一步加強黨的基層組織建設，理順鄉鎮（街道）管理體制，完善黨建引領的社會參與制度。要强化基層政權建設，著力增强鄉鎮（街道）行政執行能力、為民服務能力、議事協商能力、應急管理能力、平安建設能力，切實提升基層治理現代化水准。要强化自治法治德治，完善基層自治機制，落實各項法治保障，注重德治教化。要强化網格化管理、精細化服務、信息化支撐，深化市域社會治理現代化試點，創新網格化管理機制，加快建設智慧都市、智慧社區、數位鄉村，更好解决基層羣衆操心事、煩心事、揪心事。

會議以電視電話會議形式舉行。市級有關部門、有關社會團體和企事業單位負責人在主會場參會。各區縣、兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區設分會場。