解放南路，浯水道路口東北角，一抬眼就能看見兩座巨大的冷凝塔。拐入一條小路，路邊綠草青青，走近仰望百米高的塔身，喧鬧旋即被拋入身後。

這裡曾是陳塘熱電廠——天津中心城區最後一座燃煤電廠，廢棄的廠房、鐵軌和高塔，無不訴說著歲月滄桑。

工業時代留存下來的老廠房、舊遺跡，既是屬於天津的獨特城市風貌，更承載著這片土地半個多世紀以來的奮鬥記憶。無論是作為有形資產，還是無形資產，無論是作為空間資源，還是文化資源，這些舊日工業遺存都是一筆不可多得的寶貴財富，等待著進一步保護利用、改造轉型。

日前，《解放南路03單元西區控制性詳細規劃修改方案》獲得市政府批復，正式公佈，通過規劃調整，進一步優化空間佈局，完善公共服務功能，推動工業遺存活化利用，打造解放南路都市新地標。新版控規進行了哪些調整？對未來居民生活將帶來哪些改變？日前，記者進行了實地走訪、多方採訪。

二產變三產 黑色變彩色

追溯以往，坐落在河西區解放南路03單元西區的陳塘熱電廠曾是一座集發電、供熱、灰渣綜合利用為一體的企業，它的關停拆除標誌著天津市區的燃煤發電徹底退出歷史舞臺。在都市新發展格局下，如何盤活工業遺存資源，在打造宜業宜居的綠色產業結構和空間格局的同時，又能最大限度保留都市發展的時代烙印，成為這次控規修改的關鍵。

實現工業遺存資源“二產變三產，黑色變彩色”，將工業遺存保護利用融入都市轉型陞級、高品質發展，是加快建設生態宜居的現代化天津的要求。據市規劃資源局介紹，解放南路地區作為我市“十二五”時期的重點建設區域，自2011年開始按規劃建設至今，北側新八大裏地區和南側新梅江地區建設已成規模，解放南路03單元西區作為串聯南北兩大版塊的中部地區，需要進一步激發區域活力、挖掘利用工業遺存文化資源、優化區域路網格局、促進基礎設施建設，囙此，進行了此次控規修改。

“10年來，解放南路03單元西區的規劃一直處於動態微調中，根據地區國民經濟和社會發展需要，此次修改是對已批復控規的進一步優化和調整。”牽頭組織控規修改工作的市規劃資源局河西分局黨組書記、局長康安平告訴記者：“在充分考慮社會發展需求與市民對美好生活的需要的基礎上，市、區規劃資源管理部門經過反復推敲論證，將陳塘莊熱電廠老廠房等工業遺存與解放南路片區規劃的中央綠軸相結合，强化公共服務功能、新增綠地面積、發揮軌道網站優勢、改善地區交通條件，在保留都市記憶的同時增强都市特色，打造成為集海綿生態、文化地標、優質產業、服務配套於一體的天津市南部地區活力微中心。”

復活都市記憶 煥活發展動力

工業遺存具有鮮明的時代特色，承載著一座城市的記憶與鄉愁，對待為都市發展做出過重要貢獻的工業遺存，如何復活都市記憶，煥活發展動力，規劃調整需要新的思路。

“解放南路地區的規劃一直很受關注，這次控規修改經過策劃、研究、論證和履行審批程式，其間做了大量工作。”參與修改方案編制的市規劃設計院九院總規劃師馬松告訴記者：“在新發展理念下，結合國家最新的相關要求，新版控規延續了上一版的強制性名額，降低了整體開發强度，用地佈局進行局部調整、功能分區重新劃分，同時貫徹落實‘窄路密網’理念，新增片區內部的交通多樣性和通達性等。”

地處覈心位置的兩座冷凝塔，規劃性質為商業用地，在規劃控制性名額總面積不變的情况下，修改方案將其與周邊商業用地連接在一起。“調整後，兩座冷凝塔的用地規劃，就像從孤島變成了半島，與周邊商業地塊、捷運網站等連成一片，商業佈局更集中，交通組織更便利，有利於節約集約利用土地，打造都市活力微中心。”馬松說。

根據新版控規，該片區的住宅建築高度控制執行國家規範，沿中央綠軸兩側天際線呈現兩邊高、中間低。居住用地容積率有所降低，居住人口總量也隨之减少，但配套設施規模沒有降低，囙此居住的感受將更舒適。

此外，新版控規把配套公共設施分散嵌入居民區，比如兩個小學的規劃原來都設定在中央綠軸東側，調整後分別位於綠軸兩側，一東一西佈局，有利於教育資源配置更均衡。規劃還通過新增街頭綠地，將中央綠軸的觸角延伸進居民區，人們一出家門就能和綠軸形成融合，感受到豐富多樣的綠色。

……

冷凝塔變身，並非漫無目的“腦洞大開”，工業遺存的保護利用關鍵是要與都市新的發展步調融為一體。

“堅持工業遺存保護利用，是規劃與現實之間的博弈。此次控規修改，在為市民新增居住配套和就業崗位的同時，實現了工業遺存與現狀資源的融合開發再利用，對於强化解放南路地區打造都市活力微中心的定位，推動天津‘設計之都’建設都具有重要意義。”康安平說。