9月16日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉,時隔20年,《河南省安陽殷墟保護條例》(以下簡稱《條例》)再度更新,新的《條例》將於10月1日起正式實施。
安陽殷墟是我國第一個有文獻記載並被甲骨文和考古發現所證實的商代都城遺址,是首批全國重點文物保護單位之一和世界文化遺產。
20年前,《條例》的製定為殷墟成功申報世界文化遺產提供了法治保障;20年後的今天,《條例》的修訂又為安陽市進一步強化殷墟保護,統籌處理好經濟發展、民生保障和遺址保護的關係提供了有力的法律支撐。
《條例》共五章三十七條,設定總則、保護與管理、研究與利用、法律責任和附則等。
《條例》對殷墟的保護管理體製作了較為科學合理的規定,同時,加强了對殷墟保護的經費保障力度。此外,《條例》在第十三條規定:“河南省、安陽市人民政府應當製定安陽殷墟保護範圍內居民和組織搬遷安置規劃,統籌解决搬遷安置用地和經費。因遷建造成組織或者個人合法權益損失的,應當依法給予補償。”
《條例》還依法明確了保護區域內的禁止性行為。在第十五條規定了在安陽殷墟保護範圍和建設控制地帶內的禁止行為,具體包括:禁止刻劃、塗汙、損壞文物;禁止擅自移動、拆除保護標誌和界樁;禁止擅自打井、深翻土地、平整土丘、種植危害安陽殷墟安全的植物等多種行為。
河南省文物局負責同志在答記者問中介紹,將以項目帶動積極推動建設殷墟國家考古遺址公園。按照建設世界一流遺址公園的要求,指導安陽市扎實推進殷墟國家考古遺址公園建設,聘請國內一流規劃設計團隊,編制了《殷墟國家考古遺址公園規劃》,計畫3年內完成殷墟遺址覈心區環境整治、洹北商城和後岡遺址保護展示等基礎設施建設,進一步提升殷墟國家考古遺址公園的整體形象,破解遺址保護與城鄉發展協調困局,實現遺產保護和都市繁榮協調發展。
同時,為了解决殷墟出土文物保護與展示的實際需求,河南省文物局全力支持推進新的殷墟遺址博物館建設項目,讓殷墟獲得一個全新的對外展示視窗,提升整體開放水准。
據悉,投資150億元的殷墟國家考古遺址公園已於2020年1月正式開工建設,建成後將呈現一個完整的3000多年前殷商都邑佈局。(記者金京藝)
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