每個陽光明媚的週末，英國人安德魯·斯塔福斯都會帶上妻女，到滴水湖畔散步。四年前，他到中車艾森迪就任總經理時，覺得湖畔的風景和他家鄉那個小鎮很像。這些年，斯塔福斯親眼目睹了這片土地令人驚訝又欣喜的變化，他正認真考慮舉家搬來這裡居住。

南匯新城是中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區的主城區，同時大部分區域疊加了社會主義現代化建設引領區又一項國家戰畧。近年來，新城加速引入前沿產業，打響“數聯智造”品牌；圍繞產城融合、職住平衡，大跨步完善城市功能。

孟雨涵攝

今年4月，《南匯新城“十四五”規劃建設行動方案》發佈，在城市形象、城市功能上提出更高追求。南匯新城要著力塑造“國際風、未來感、海湖韻”城市風貌，到2025年初步建成具有較强國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區覈心承載區，初步建成“開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居”的連結全球、輻射長三角的獨立綜合性節點濱海都市。

彰顯引領性的高標準規劃、快速向好的發展態勢，讓南匯新城對斯塔福斯等海內外高端人才的吸引力越來越强。這顆還在打磨的“東海明珠”，已開始向外綻放令人嚮往的光芒。

前沿產業與高端服務業快速湧入

8月18日，市值超萬億的鋰電池龍頭企業寧德時代與臨港新片區管委會、臨港集團簽約，將在南匯新城投資建設生產基地。

這不是第一家落戶南匯新城的前沿產業巨頭，也不會是最後一家。南匯新城以“數聯智造”名園建設為抓手，著力打造“東方芯港”“生命藍灣”“資訊飛魚”“海洋創新園”等特色園區，通過支持政策引導與產業集聚優勢，讓市場主體紛至遝來。

生命藍灣園區。孟雨涵攝

截至目前，已有117個重大前沿科技產業項目簽約落地，涉及總投資額1227億元。首個千億級產業集群——智慧新能源汽車產業即將誕生。汽車整車產量今年預計突破60萬輛，全年整車出口預計突破10萬輛。管委會高新產業和科技創新處相關負責人自信地說，到2025年，智慧新能源汽車產業規模預計將超過2000億元，衝刺3000億元，成為創新集聚、功能齊全、業態完備的國際化汽車城。“用未來5年時間，走完其他汽車城20年走完的路。”

新片區成立以來，高端服務業也成為南匯新城另一項重點發展領域。尤其在金融貿易方面，隨著首期規模300億元的道禾資產配寘基金成立，以及中建資本、國盛賦能基金、葛蘭素史克等一批代表性企業落地，能級得以迅速提升。

滴水湖北岸，金融灣已於去年8月開工，未來將建設成為新片區跨境資產管理的示範區。西島上，高達200米的“垂直金融街”中銀西島金融中心項目也已開工建設。

完善城市功能、加速引進人才

產業發展壯大的同時，完善城市功能、加速引進人才亦是新城建設的題中應有之義。不可否認，南匯新城的人口仍存在大量導入的空間。更多的人口總量，才能匹配更大的經濟總量。

這也是南匯新城重視且反復強調“產城融合”的原因——打造“服務新發展格局的開放新高地、推動高品質發展的戰畧增長極”的同時，也要同步做好“體現人民城市建設理念的都市樣板間、全球人才創新創業的首選地”。

近年來，南匯新城在城市功能建設領域多點發力。去年年底，南匯新城集中開工一批社會民生項目，總投資約43.07億元。開工儀式上，臨港新片區管委會負責人說：“我們確定了‘社會事業發展適度超前於城市建設’的方針，聚焦民生所急、發展所需，加大財力投入和優質資源引進力度。今年已有18個社會民生項目實現開工，這在臨港地區開發史上前所未有。”

當天開工的臨港青少年活動中心概念圖

教育、醫療、住房等配套功能正加快完善，立體綜合、四通八達的交通格局也已基本構建。近兩年，南匯新城新增商業開業面積約20萬平方米，現時開工在建商業面積超25萬平方米。新增住房開工面積約170萬平方米，新增達到供應條件的商品住房5188套，新增供應保障性住房3893套。對外交通大動脈之一兩港大道完成快速化改造，中運量T1線正式運營，串聯內部兩大重要片區。

另一方面，新片區的人才政策，也正發揮磁吸效應，吸引更多青年才俊紮根南匯新城。臨港新片區此前已推出一系列人才落戶、外籍人才停居留政策，近日印發的《關於支持中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區自主發展自主改革自主創新的若幹意見》又提出，對臨港新片區用人組織錄用的非上海生源普通高校應屆畢業生給予落戶傾斜。其中，教育組織錄用非上海生源應屆普通高校畢業生直接落戶加3分政策已正式落實實施。

成果已初步體現：今年上半年，引進落戶及居住證積分人才數量達去年全年的125%，3名海外人才取得中國綠卡。截至目前，南匯新城實現人才引進、落戶10628人，人才總量突破8.2萬人。

兩間“樣板房”指引更高能級建設方向

南匯新城還能在哪些方面發力？更高能級的城市功能項目或是答案。

斯塔福斯之所以還住在金橋，正是因為在南匯新城沒找到符合要求的國際學校。積塔電晶體副總經理郭强亦表示，企業有不少海外人才，對國際社區、學校、醫院提出了需求。此前，首批3個諾獎實驗室團隊已集體入駐南匯新城並掛牌運作，這些頂級的科研人才工作之餘去哪裡小憩？事關人口結構、人才占比，這是一個值得思考並著手解决的問題。

3月28日，世界頂尖科學家論壇永久會址國際創新協同區會議中心開工。世界頂尖科學家社區這一示範模範區，現時也已完成都市設計和控規批復。除會議中心綜合體外，社區還將建設配套的實驗室、劇院、圖書館、科學展示館、科學公園、飯店等，周邊則規劃建設了多家國際醫院、國際學校。

頂科社區就像一間“樣板房”。這裡將能很好地承載世界一流科學家和各類領軍人才，成為全球人才創新創業的首選地、頂尖學術交流及創新創意碰撞的國際會客廳，也將為南匯新城的建設指引方向。

另一處“樣板房”，則是滴水湖北側的現代服務業開放區樞紐片區。南匯新城將結合兩港快線開放區站，打造一個兼具承載自貿區特殊功能政策與樞紐功能的獨特的“CAZ”區域（中央活力商務區）。樞紐片區在規劃初始就將生態城市、數字城市、韌性都市等設計理念與城市規劃、建設相融合，旨在打造一個最現代的未來之城。值得一提的是，該區域還要打造“標誌突出和肌理融合的彈性立體都市”，在中央綠軸兩側打造地標建築和錯落起伏的天際線，呼應南部的“榮耀之環”和環湖綠帶，形成引領臨港新片區發展的覈心區域。