日前,自治區政府辦公廳印發《廣西推廣運用PPP模式三年行動計劃(2021—2023年)》,提出力爭PPP項目新入庫規模每年增長30%以上,到2023年全區入庫規模達8000億元以上、總體落地率60%以上的總體目標,並對各設區市目標任務進行了分解。
擴大實施範圍。明確擴大PPP實施範圍,在高等教育、文化旅遊、市政供水和污水垃圾處理、養老和醫養結合、體育等領域的基礎設施和公共服務項目中全面推廣運用PPP模式,鼓勵科技、交通運輸、水利建設、林業、生態建設和環境保護、城鎮綜合開發、社會保障、老舊社區改造、農業農村等領域的基礎設施和公共服務項目優先採用PPP模式。鼓勵各地採用PPP模式盤活存量資產,重點支持盤活交通、市政、環保、水利、倉儲物流等基礎設施補短板行業及新型基礎設施項目。
加大財政扶持。每年對PPP工作績效考評得分靠前的設區市、縣(市、區)及自治區有關行業首長部門和PPP諮詢機構給予通報表揚。自治區財政對排名前5名的設區市各獎勵2000萬元、排名前20名的縣(市、區)各獎勵500萬元,用於PPP項目相關費用支出,在分配政府專項債券時另外分別安排1億元、3000萬元債券額度;對排名前4名的PPP諮詢機構,各獎勵20萬元。對推廣PPP模式積極作為、成效突出的自治區有關行業首長部門,自治區財政優先安排相關經費補助。給予PPP項目融資落地補助,對規範落地的PPP項目從銀行類金融機構獲得固定資產投資貸款、且首筆貸款在2020—2022年期間選取的,或在2020—2022年期間通過發行企業債券、公司債券、中期票據及資產證券化產品等管道直接融資的,自治區財政將給予一定補助。
統籌財承空間。在嚴格遵守PPP項目財政承受能力相關“紅線”規定的前提下,提高PPP項目質量和財政承受空間使用效率,設區市可在全市範圍內對財政承受空間進行合理統籌。細化工作措施,對於政府參與且適合採用PPP模式的新建項目未有效落實全面實施PPP模式的,原則上不予安排相關預算支出、基建投資等。(周紅梅)
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