湖南省,簡稱湘,囙此處洞庭湖以南而得名。湖南的國土面積在全國排第10比特,經濟總量排第9。在全國30多個省市自治區中,算得上第一梯隊了。
根據湖南省第七次全國人口普查公報,全省共有常住人口6644.4864萬人。湖南共轄13個地級市、1個自治州,共14個地級政區。縣級政區共有122個(68縣、18個縣級市、36個區)。
截止十三五末期,湖南共有城鎮人口3904.62萬人,城鎮化率為58.76%。2020年底,全國常住人口平均城鎮化率為60%,湖南低於全國平均水準。
但是十三五時期,是湖南城鎮化大發展的一個時期。5年的時間提高了8個百分點,增幅超過了全國平均水準。
到十四五末期,湖南省提出城鎮化率將達到63%,這就意味著未來5年,將新增城鎮人口280萬,這就為湖南各都市發展提供了空間。
湖南對全省14個都市以及122個縣重新定位,提出了將建設1個特大城市、5個Ⅱ型大城市、11個中等都市、32個Ⅰ型小城市、49個Ⅱ型小城市。
1個特大城市,毫無疑問是長沙市。長沙現時的常住人口為1004.7914萬人,占到了全省的近1/6。根據城建統計年鑒,到2019年底,長沙市的城區人口為384.75萬人。
假設到2020年底,長沙的城區人口新增至400萬人,依然屬於Ⅰ型大城市標準。距離特大城市的門檻還有100萬人口。
湖南提出的目標,到2025年長沙城區人口將達650萬,那麼每年需淨增長50萬人。由此可見,長沙將成為湖南最主要的人口流入地。
5個大城市:衡陽市、株洲市、岳陽市、湘潭市、常德市。這裡面衡陽和岳陽是湖南新確立的兩大副中心都市,十四五的城區人口目標分別是170萬、130萬人。
株洲和湘潭同屬長株潭城市圈,是湖南發展的覈心區,十四五時期繼續有快速發展的機會。
常德是湖南第三經濟大市,現有的城區人口60萬左右,屬於中等都市規模。到十四五末期,預計將可以達到100萬人,進入大城市的門檻。
中等都市11個:郴州市、邵陽市、益陽市、懷化市、永州市、婁底市、長沙縣、新化縣、寧鄉市、瀏陽市、津澧融城。
這裡面共有6個地級市。邵陽、益陽、郴州3地的目標都是城區人口85萬;永州和懷化75萬,婁底市是65萬。
11個中等都市裡面最大的亮點,就是有5個縣(縣級市),分別是長沙縣、新化縣、寧鄉市、瀏陽市、津澧融城。能成為中等都市,實力比肩地級市,這5個縣必有過人之處。
長沙縣、寧鄉市、瀏陽市3地,均屬長沙市管轄。其中長沙縣GDP超過1800億,全國百強縣中位居前十,寧鄉和瀏陽的實力也非常强。
新化縣,屬婁底市,2020年GDP286.9461億。從總量上看並不高,新化建設中等都市的底氣在哪呢?新化縣戶籍人口超過150萬,在湖南是人口大縣。
津澧融城,指的是澧縣和津市2地,兩地的城區相隔只有七八公里,融合發展建設中等都市。
除了這些都市,湖南還將重點發展一些特色鎮、綜合實力强鎮,通過從特大城市到中心鎮的多級城鎮體系,進一步提高湖南的城鎮化水准,促進經濟高品質發展。
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