黨管檔案的津門日誌

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摘要:今年,我市在探索黨管檔案的發展道路上,創新管道多措並舉,交出了亮眼的成績單。

在全國省級行政區中率先成立檔案工作領導小組,以完善檔案工作領導體制為抓手進一步加強黨對檔案工作的領導;承辦“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展,拍攝展播檔案微視頻作品,利用好蘊含黨的初心使命的紅色檔案服務黨史學習教育;在全國率先啟動增值稅電子發票電子化報帳、入帳、歸檔試點單位驗收工作,在服務稅收征管改革和以數字經濟為代表的新產業新業態發展中發揮基礎性和保障性作用……今年,我市在探索黨管檔案的發展道路上,創新管道多措並舉,交出了亮眼的成績單。

完善體制機制 加强頂層設計

檔案工作,是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的事業,是黨和國家事業發展不可或缺的一項基礎性、支撐性工作。

為進一步做好檔案工作,我市加强檔案工作頂層設計,在全國省級行政區中率先成立檔案工作領導小組,全市16個區成立區級領導小組,並將檔案工作納入全市落實全面從嚴治黨主體責任日常考核內容,全市檔案工作領導體制進一步完善,局館協同聯動進一步加強,黨管檔案、上下貫通、執行有力、運行通暢的檔案工作體制機制正在建立。

我市堅持“開門搞規劃”,全面總結評估全市檔案事業發展“十三五”規劃完成情况,對錶《“十四五”全國檔案事業發展規劃》,對標先進地區,科學編制《天津市檔案事業發展“十四五”規劃》,明確了檔案工作的總體目標、重點任務和主要舉措,規劃即將印發實施。

同時,市委辦公廳(市檔案局)積極改進執法監督檢查管道,探索機構改革後與市檔案館聯合開展執法檢查的模式創新,雙方共同組成3個檢查組,聚焦檔案館庫建設、安全保障、移交接收、信息化建設等重點,在全市範圍內開展全年檔案執法監督檢查。最終,對51家重點組織開展實地檢查,書面回饋意見127條,檢查覆蓋範圍廣,檢查組織歷年來最多,切實讓檔案法律法規“咬合”“帶電”。

用好紅色檔案 講好紅色故事

今年是中國共產黨成立100周年,全市檔案系統全力服務建黨百年慶祝活動,印發《關於開展天津市檔案系統慶祝建黨100周年宣傳活動的方案》,市委辦公廳(市檔案局)、市檔案館聯合相關部門,組織開展了一系列文宣教育活動。

通過承辦中央檔案館、國家檔案局“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展,讓大家在檔案中學黨史,感受中國共產黨的百年輝煌;參加國家檔案局“凝百年之輝 築蘭臺之夢”檔案微視頻徵集展播活動,組織各級檔案部門製作微視頻作品60餘個,多部作品入圍國家檔案局優選目錄;以名人檔案“人民音樂家”曹火星創作手稿為素材拍攝播出《沒有共產黨就沒有新中國》主題微電影;聯合京冀檔案館推出“喜迎建黨百年 傳承紅色基因——京津冀檔案館紅色視頻聯播”……通過多種方式,講好中國共產黨為人民謀幸福、為民族謀復興的故事,傳承了紅色基因,彰顯了天津特色。

今年,是新修訂的《中華人民共和國檔案法》正式施行的第一年,為讓全市公職人員更快、更好掌握檔案法內容,全市檔案系統專門組織了檔案法知識競賽答題活動,共3萬餘人參加,真正實現了以賽促教、以賽促學、以賽促做、學做結合。

强化歸集和利用 服務高品質發展

脫貧攻堅檔案和疫情防控檔案是以習近平衕誌為覈心的黨中央帶領全國人民堅決打贏脫貧攻堅戰和疫情防控阻擊戰的真實記錄。市委辦公廳(市檔案局)堅持將脫貧攻堅、疫情防控檔案歸集工作作為重中之重,截至目前,脫貧攻堅檔案歸集方面,40個市級責任單位和濱海新區等16個區提前完成檔案整理移交任務,累計6.3萬件檔案整理移交進館;疫情防控檔案歸集方面,市防控指揮部辦公室和11個市級工作組已完成檔案收集整理工作,濱海新區等16個區提前完成歸檔移交任務,累計15萬件檔案移交進館。

抓好“871”重大生態建設工程建檔工作對於全面記錄生態建設新成就具有重要意義。市委辦公廳(市檔案局)會同市規劃和自然資源局等行業首長部門,積極推動生態建設工程檔案收集、整理、歸檔和資源整合工作,研究起草《“871”重大生態建設工程檔案管理辦法》,對津南區八裡台鎮農業服務中心“871”生態綠屏項目8個標段項目檔案工作進行現場指導,提升建檔規範化水准。

“經濟社會發展到哪裡,我們的檔案徵集和服務工作就要做到哪裡。”秉承這樣的理念,市委辦公廳(市檔案局)加强與京冀檔案部門的協同聯動,共同研究起草“十四五”時期京津冀檔案事業協同發展合作協定,積極推進相關政務服務事項納入駐北京市政務服務中心視窗,加快實現跨省通辦。統一規範市、區兩級檔案政務服務事項,編制事項標準化操作規程,進一步精簡申請資料,清理辦事所需證明材料,承諾辦結時限,推出多個事項“不見面”辦理和全程網辦,實現了全部檔案政務服務事項均可預約審批、集中辦理,讓辦事羣衆切實感受到便捷高效。

為進一步優化稅收營商環境,我市率先啟動增值稅電子發票電子化報帳、入帳、歸檔試點驗收工作,市委辦公廳(市檔案局)聯合相關部門迅速行動,及時成立工作專班,從市屬機關事業單位、國有企業、民營企業中明確15家試點單位。現時,天津市社會保險基金管理中心、天津能源集團、天津紅日藥業、天津用友軟體公司、天津航太資訊公司、東港瑞雲天津分公司共6家組織已通過驗收,實現了電子發票歸集、報帳、入帳、歸檔、利用等全流程網路化管理,在助力資訊共用、加强規範管理、提高運轉效率、降低監管成本、推進數位轉型等方面發揮了積極作用,為會計檔案實施電子化單套制管理提供了經驗。

标签: 時政

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