據瞭解,今後一個時期,葫蘆島市將以“辦事方便、法治良好、成本競爭力强、生態宜居”為目標,以市場主體和公眾滿意度為導向,以“三落實”專項行動為主線,聚焦“放管服”改革、打造共亯共融的服務體系等四項重點工作,不遺餘力打造國內一流營商環境。
深化“放管服”改革,打造高效便利的政務環境。持續推進簡政放權,取消、下放和調整一批行政職權事項,清理重複的審批事項,明確“誰審批誰負責”,改變“以批代管”現象。進一步強化放管結合,加强事中、事後監管,把公平監管作為“放”的有效保證。深入推進流程優化,持續開展“四减”工作,持續深化“零證明都市”改革,實現“清單之外無證明”。開展向鄉鎮賦權工作,將公共服務、社會保障、醫療保障等羣衆關心關注的熱點服務管理事項賦予鄉鎮,實現羣衆“就近辦”。探索“拿地即開工”審批改革,學習借鑒省內外先進地區經驗,重塑審批流程,壓縮審批時間,使部門審批事項由原來的“接力跑”變成“同時跑”,全面做到“土地證、工程規劃許可證、施工許可證”三證齊發,實現“拿地即開工”。
强化數位賦能,打造共亯共融的服務體系。加强頂層設計,成立數位葫蘆島建設工作領導小組,借鑒先進地區經驗,製定《數字葫蘆島建設方案》。探索建立“局+中心+公司”的智慧城市建設模式,大力推進數位基礎設施體系建設,培育壯大數字經濟,加快推動全市“數位產業化”和“產業數位化”。推進“一網通辦”,圍繞主要指標和重點工作目標,把握節點保進度,集中攻堅破難題,堅持定期調度,掛牌督辦,確保按期、按要求完成。政務服務事項納入市一體化平臺,實現“應上盡上”,提高網上申報率和事項覆蓋度。推動服務創新,繼續推進“一件事一次辦”,實現全市70%以上的政務服務事項“只提交一次資料”辦結,“一件事”事項100%實現“只提交一次資料”。建立以信用為基礎的新型服務監管機制,實現政務服務“一網統管”。推動“12345政務服務便民熱線”“接訴即辦”“一號響應”。試點開展一體化平臺辦理業務電子歸檔工作。夯實工作基礎,繼續發揮“一網通辦”攻堅爭先行動領導小組的作用,完善工作專班。加强電子政務外網建設。進一步精簡依申請政務服務事項。深入推進政務服務“好差評”。推動市、縣有關部門自建系統與一體化平臺深度對接。加强市共亯交換平臺建設,推進電子證照線上生成以及電子印章的全面使用。
建設誠信政府,打造公平公正的法治環境。嚴格規範行政執法行為,推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法决定法制稽核“三項制度”,完善規範執法自由裁量權相關規定,細化量化行政處罰標準,防止執法隨意、標準不一等現象。提升涉企案件辦理質效,完善涉及非公企業覆議案件辦案管道,加强行政主管部門與法院之間的資訊共用,依法支持市場化債務重組,解决企業破產工作難題。强化社會信用體系建設,建立市場主體信用“黑名單”制度,綜合市場信用、投訴舉報等資訊,加快實現信用監管數據可比對、過程可追溯、問題可監測。特別是針對企業訴求辦理拖遝緩慢、政府招商引資政策不兌現、拖欠企業工程款、拖欠企業羣衆獎補資金、不履行還款協定造成二次失信等問題,要進一步摸清底數,强化部門協調聯動,認真予以整改。
狠抓執行落實,營造重商安商的社會氛圍。强化《優化營商環境條例》的貫徹落實,加强國家、省《優化營商環境條例》的文宣解讀和培訓,推動各地區、各部門製定實施細則、具體領域管理辦法。加大損害營商環境案件查處和追責問責力度,對損害營商環境、破壞政治生態、違法違紀違規的黨員幹部,一律嚴肅處理。同時,對企業訴求“接訴即辦”,持續保持“6個月辦結率達到80%”的工作目標。以鬥爭精神整治突出問題,圍繞企業和羣衆最恨最急最憂最盼的突出問題以及營商環境的短板弱項,開展專項整治行動,以“鋼牙”啃“硬骨頭”的鬥爭精神,著力破解體制機制障礙,提升政府行政效能,優化辦事環境,增强企業羣衆辦事滿意度和感受度。
評論留言