因7月下旬以來的强降雨,河南省啟用了廣潤坡、崔家橋、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡等8個國家蓄滯洪區,涉及安陽市的文峰區、安陽縣、內黃縣、湯陰縣、滑縣,鶴壁市的浚縣、淇縣,新鄉市的衛輝市。這些蓄滯洪區運用後該如何補償受災群眾?
記者9月6日獲悉,省水利廳、省財政廳、省應急管理廳日前聯合印發《2021年河南省蓄滯洪區運用補償工作方案》,把保障蓄滯洪區居民的基本生活、儘快恢復農業生產作為蓄滯洪區運用補償工作的首要原則,支持蓄滯洪區受災群眾儘快恢復生產生活、重建家園,補償資金12月15日前發放到戶。
哪些損失可補償?
按照國家有關規定,蓄滯洪區啟用後,補償對象為具有蓄滯洪區內常住戶口的居民。鑒於現時我省多種形式的土地流轉情况普遍存在,以轉包、出租、互換、轉讓或者其他管道流轉的土地,從事農業生產經營活動的實際經營者為補償受益人,但原承包人與實際經營者另有約定的,從其約定。
哪些損失可補償?農作物水毀損失包括在地糧食作物、蔬菜、經濟作物等;經濟林水毀損失包括在地林木、果樹、綠化苗木、花卉等;專業養殖水毀損失包括規模養殖的家畜、家禽、水產品等;無法轉移的家庭農業生產機械水毀損失包括電(動)機、柴油機等農業生產機械;無法轉移或者因轉移而死亡的役畜水毀損失包括牛、馬、騾、驢等從事農役的牲畜(不含幼畜);住房水毀損失包括居民合法住房的主體部分,其他搭建的附屬建築物不屬於補償範圍;無法轉移的家庭主要耐用消費品水毀損失包括空調、冰柜、電視、洗衣機等主要家用電器。
補償標準怎麼定?
根據我省蓄滯洪區運用後實際水毀的嚴重情况,按國家補償標準的上限確定。
農作物按前三年同季主要農作物平均產值的70%確定;經濟林按前三年相同生長期平均產值的50%確定;專業養殖按前三年相同生長期平均產值的50%確定;住房按照主體部分水毀損失的70%補償,灾後享受國家統一建房補助政策的區內居民,其房屋損失不予重複補償;家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品按水毀損失的50%補償。但家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品登記總價值在2000元以下的,按水毀損失的100%給予補償;水毀損失超過2000元不足4000元的,按照2000元補償。
補償標準的最終確定,以財政部、水利部審定的結果為准。
補償資金如何發?
蓄滯洪區所在地縣級人民政府對運用後的淹沒範圍進行界定,繪製蓄滯洪區淹沒範圍分佈圖,明確淹沒補償範圍,及時組織有關部門和鄉(鎮)核查區內居民的水毀損失。有關鄉(鎮)人民政府組織行政村和村民組以村民組為組織對居民財產損失進行調查登記,填寫《蓄滯洪區居民財產損失核查錶》,由村民委員會在村民組將核查損失實物量張榜公示(第一次公示)。由鄉(鎮)人民政府填寫《蓄滯洪區居民財產損失核查匯總錶》上報縣政府。縣政府組織核查後進行張榜公示(第二次公示),填報《蓄滯洪區居民財產損失核查匯總錶》,並根據確定的各類補償標準,計算各項補償金額,填寫《蓄滯洪區居民財產損失補償匯總申報錶》,製定縣級補償方案上報市級人民政府。
補償資金的發放由蓄滯洪區所在地縣級人民政府負責,由村(居)民委員會張榜公示(第三次公示)後,由縣級財政部門於12月15日前發放到戶。(記者譚勇通訊員彭可)
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