新疆地處我國最西北角，總面積166萬平方公里、約占全國陸地總面積的1/6，是我國面積最大的省區。新疆也是邊境線最長的省區，長度約5700公里，與8個國家接壤。

新疆共有常住人口2500餘萬，下轄14個地（州、市），105個縣（市、區）。

新疆2020年的經濟總量為1.38萬億，在全國排名24比特。新疆的經濟總量不高，而且土地廣袤，都市分散。如何實現高品質發展、提高城鎮化水准？這就需要對14個都市的功能重新定位，通過部分城市的引領帶動，形成均衡發展的局面。

囙此，新疆提出了在十四五時期，建設3個中心都市，帶動“一圈一帶一群”的都市發展格局。

一圈：烏魯木齊都市圈

烏魯木齊，位於新疆的中部偏北位置，是新疆維吾爾自治區首府。全市總面積1.38萬平方公里，下轄7區1縣，常住人口405萬，其中城鎮人口360萬左右。

烏魯木齊2020年GDP為3337億，未進入全國50强，在省會城市中也屬於偏弱水准。

烏魯木齊的人口約占到全區的1/6，面積是全區的1/10，經濟總量是全區的1/4。作為新疆最大的都市，也是唯一的大城市，烏魯木齊的發展對於全區而言至關重要。

新疆提出了培育烏魯木齊都市圈的目標，具體是以烏魯木齊為中心，帶動周邊4市（昌吉市、五家渠市、阜康市、奇台市）同城化發展，輻射4市（石河子、克拉瑪依、吐魯番、哈密）作為城市圈的週邊輔助。

這裡面昌吉的實力比較强，總量居新疆第二，而且距離烏魯木齊很近，適合同城化發展。周邊的其餘3市，雖然體量不大，但都在烏魯木齊輻射範圍之內。

輻射的4個都市，難度就比較大，不僅經濟體量不高，距離也太遠。比如哈密，距離烏魯木齊的距離都超過了500公里。這在內地一般省份，基本都快出省了，但是在新疆這就是實情。

一帶：北疆都市帶

天山山脈橫亙在新疆的中部，將全區自然分成了南疆和北疆。北疆都市帶以伊寧市為中心，包括奎屯、霍爾果斯、塔城等都市。

伊寧是伊犁州的首府，距烏魯木齊700餘公里，伊犁州的經濟總量在全疆排第4比特。

一群：南疆城市群

南疆包括喀什、阿圖什、阿克蘇、庫爾勒等地，南疆的中心是喀什市。喀什市，喀什地區的首府，也是南疆的經濟和交通中心。喀什市面積1056.8平方千米，人口70餘萬。

烏魯木齊、伊寧、喀什是新疆確定的3大中心都市，通過這3個中心都市的輻射引領，形成一圈一帶一群的都市格局，將廣袤的新疆各都市就串聯起來了。

而且從地圖上看，烏魯木齊居中，喀什和伊寧都位於新疆的西部，隨著一帶一路戰畧的深入推進。

這3個中心都市的作用將會更加凸顯，而新疆作為絲綢之路的重要節點，在對外貿易方面將起到至關重要的作用。