近日，記者瞭解到，海南省知識產權局正在公開徵求意見的《海南省知識產權違法行為舉報獎勵辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）明確指出，每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元，將於2021年12月1日起施行。

舉報人可以實名或匿名舉報

記者注意到，《辦法》共計18條，旨在加大智慧財產權保護力度，鼓勵社會公眾積極舉報知識產權違法行為，推動社會共治。知識產權管理部門受理社會公眾（以下簡稱舉報人，應當為自然人）舉報屬於其職責範圍內的重大知識產權違法行為，經查證屬實結案後給予相應獎勵，適用《辦法》。

《辦法》所稱市場監管領域知識產權是指專利、商標、商業秘密、原產地地理標誌、集成電路布圖設計、特殊標誌、官方標誌等。所稱知識產權重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以較大數額罰沒款等行政處罰的知識產權違法行為。

根據《辦法》，舉報人可以通過知識產權管理部門公佈的接收投訴舉報的互聯網、電話、傳真、郵寄地址、視窗等通路，向各級知識產權管理部門舉報知識產權違法行為。舉報人可以實名或匿名舉報。實名舉報應當提供真實身份證明和有效聯繫方式，匿名舉報人有舉報獎勵訴求的，應當承諾不屬於相關規定的情形，提供能够辨別其舉報身份的資訊作為身份程式碼，並與知識產權管理部門專人約定舉報密碼，舉報處理結果和獎勵權利的告知管道。匿名舉報人接到獎勵領取告知，並决定領取獎勵的，應當主動提供身份程式碼、舉報密碼等資訊，便於知識產權管理部門驗明身份。

獲得舉報獎勵應當同時符合這5個條件

獲得舉報獎勵應當同時符合有明確的被舉報對象和具體違法事實或違法犯罪線索，並提供了關鍵證據；舉報內容事先未被知識產權管理部門掌握；屬於海南省知識產權管理部門管轄範圍；舉報內容經知識產權管理部門查處結案並被行政處罰，或者依法移送司法機關被追究刑事責任；未向其他行政執法機關或司法機關舉報的這5個條件。

知識產權違法行為舉報獎勵遵循同一案件由兩個以上舉報人分別以同一線索舉報的，獎勵第一時間舉報人；兩個以上舉報人聯名舉報同一案件的，按同一案件進行舉報獎勵分配；舉報人舉報同一事項，不重複獎勵；最終認定的違法事實與舉報獎勵事項完全不一致的，不予獎勵；部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額；除舉報事項外，還認定其他違法事實的，其他違法事實部分不計算獎勵金額；有其他專項獎勵規定的，從其規定，不重複獎勵這5個原則。

有知識產權管理部門的工作人員和工作人員的配偶、直系親屬或其授意他人的舉報，以及具有法定監督、報告義務人員的舉報；被侵權人及其委託代理人或利害關係人的舉報；有任何證據證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的；其他不符合法律、法規規定的獎勵情形這4種情形之一的，不予獎勵。

每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元

《辦法》指出，舉報獎勵分為三個等級。一級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的詳細違法事實及直接證據，舉報內容與違法事實完全相符，舉報事項經查證屬於特別重大違法行為或者涉嫌犯罪；二級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的違法事實及直接證據，舉報內容與違法事實完全相符；三級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的基本違法事實及相關證據，舉報內容與違法事實基本相符。

對於有罰沒款的案件，知識產權管理部門按照下列標準計算獎勵金額，並綜合考慮涉案貨值、社會影響程式等因素，確定最終獎勵金額。屬於一級舉報獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的，給予5000元獎勵；屬於二級舉報獎勵的，按罰沒款的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的，給予3000元獎勵；屬於三級舉報獎勵的，按罰沒款的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵；無罰沒款的案件，一級舉報獎勵至三級舉報獎勵的獎勵金額應當分別不低於5000元、3000元、1000元。

《辦法》還指出，每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元，《辦法》確定的獎勵金額不得突破該上限。

舉報人應當在被告知獎勵决定之日起30個工作日內，領取獎勵

《辦法》要求，負責舉報調查辦理、作出最終處理决定的知識產權管理部門在舉報查處結案或者移送追究刑事責任後，對於符合《辦法》規定獎勵條件的，應當在15個工作日內告知舉報人，舉報獎勵由舉報人申請啟動獎勵程式。

同時，舉報人應當在被告知獎勵决定之日起30個工作日內，由本人憑有效身份證明領取獎勵。委託他人代領的，受託人須同時持有舉報人授權委託書、舉報人和受託人的有效身份證明。特殊情况可適當延長舉報獎勵領取期限，最長不超過10個工作日。舉報人無正當理由逾期未領取獎金的，視為主動放弃。舉報人對獎勵金額有抗告的，可以在獎勵决定告知之日起10個工作日內，向實施舉報獎勵的知識產權管理部門提出覆核申請。

此外，知識產權管理部門應當加强對獎勵資金的申報和發放管理，建立健全舉報獎勵責任制度，嚴肅財經紀律。

《辦法》強調，舉報人偽造資料、隱瞞事實、取得舉報獎勵，或者經知識產權管理部門查實不符合獎勵條件的，知識產權管理部門有權收回獎勵獎金。舉報人故意捏造事實誣陷他人，或有弄虛作假騙取獎勵資金，依法承擔相應責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。知識產權管理部門應當依法保護舉報人的合法權益，嚴格為舉報人保密，不得洩露舉報人的相關資訊。對違反保密規定造成嚴重後果的相關工作人員，依照有關規定給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

來源：海南省知識產權局、椰網

責編：碧