8月30日獲悉,瀋陽市碳排放權交易市場整體框架初步搭建完成,已組織有關組織完成上線交易類比測試和真實資金測試,9月正式上線運行,將成為東北地區首家碳排放權交易市場。
建設瀋陽市碳排放權交易市場,是瀋陽市利用市場機制控制和减少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項制度創新,是實現碳達峰、碳中和目標的重要政策工具。2018年,瀋陽市全面啟動碳排放權交易市場建設工作,現已完成500家重點控排企業2015年至2019年碳排放數據核查,製定了供熱、陶瓷行業碳配額分配基準線,起草編制了瀋陽市碳排放權交易規則等制度性規範檔案。
瀋陽市將以2019年碳核查數據為基礎簽發企業配額,以2020年碳核查數據為准對企業進行清繳履約,由此逐年進行。配額發放標準初步設計為90%的配額無償分給企業,5%的配額由政府進行拍賣,5%的配額引入自願核證减排。在清繳履約過程中,碳配額有剩餘的企業可以將剩餘配額賣出,也可以轉入下一年度進行交易或作為清繳履約配額,碳配額不足的企業需通過強制購買配額的管道補齊配額實現清繳履約。
據悉,瀋陽市將能耗排名前500名的企業納入瀋陽市碳排放權交易配額管理的重點排放組織,涉及機械設備製造、供熱、化工、陶瓷等行業,碳配額總量約為2700萬噸。瀋陽市將根據每年開展的碳核查數據情况,對納入全市範圍碳排放權交易配額管理的重點排放組織進行調整。非控排企業和個人可購買重點控排企業的配額及政府預留拍賣的配額,當持有一定碳配額時,可根據瀋陽市碳排放權交易中心的相關規則,自由參與碳交易。
為不斷提升瀋陽市碳排放權交易市場的服務能力,瀋陽市將繼續加强對交易機构的監管,强化金融風險防控,確保碳排放權交易市場安全穩定運行。同時,鼓勵企業自願參與交易,擴大區域影響,做大交易規模,逐步形成碳金融產業集群;圍繞碳排放權交易機构,逐步引入碳諮詢服務、低碳技術服務等行業企業,打造“碳金融+碳服務”的綠色產業集群。
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