就要開學了，

宿松縣65266名農村學生的

營養餐採購專案

卻不得不按下了暫停鍵

原本得標的六家供應商

被查出有五家不合格

其中六安一家公司“假”得最不像樣

公司還未“出生”

傲人的業績就早產了

得標被質疑後

評標專家依然一致認定

業績“真實有效”

這次招標不設保證金

2021年7月16日，宿松縣教育局發佈了宿松縣2021-2023學年度“農村義務教育學生營養改善計畫”學生營養餐午餐食材採購專案（不含大米和食用油）招標公告，項目總預算約9900萬元，共分成六個標段，選出六家供應商，供應65266名農村學生營養餐食材。

和往年不同的是，為降低企業投標成本，此次招投標參標組織無需繳納投標保證金。一名參加投標的公司負責人說，這導致今年前來報名參標的企業格外踴躍，達到了51家，是去年的兩倍多。

今年8月10日，招投標落下帷幕。安慶五穀香食品有限公司、安徽安航商貿有限責任公司等六家企業得標，然而中標結果公示後卻引來了多家參標組織的質疑。

得標企業存在造假行為

據瞭解，質疑的問題主要有兩點，首先質疑來自六安的安徽安航商貿有限公司存在明顯造假行為，該公司成立於2019年9月11日，然而，其提交給評標委員會的經營業績顯示，在公司還沒有“出生”前的2019年8月18日，其就與安慶市華中路第二小學幼儿園和安慶獨秀幼教中心分別簽訂了100多萬元的學校食堂食材採購契约，並以此在投標中獲得增分。而眾所周知，公司在沒有取得營業執照以前不具備法人資格，不能作為契约主體。

該公司成立於2019年9月11日

二是，招標文件要求：投標企業在宿松縣內須設有倉儲點，倉儲點面積≥500平方米得6分，面積小於500平方米、大於等於200平方米得3分，面積小於200平方米不得分，倉儲點內有分揀中心、快檢室等功能設置齊全得2分，而這一點不論得標企業、參標企業幾乎都不合格。

評標專家認為“早產業績”真實有效

面對質疑，8月23日採購人宿松縣教育局和採購代理機构深圳市合創建設工程顧問有限公司組織原評標委員會進行了核查複評，並於今年8月26日出具了回復函。在回復函中，上述兩組織表示，安徽安航商貿有限公司提供的“安慶市華中路第二小學幼儿園食堂食材採購專案”合同簽訂時間雖然早於公司成立時間，但是根據該項契约的業主方安慶市華中路第二小學幼儿園出具的證明，在複評時評標委員會一致認為該項契约真實有效。

安徽安航商貿有限公司提供的“安慶獨秀幼教中心學校食材採購專案”業績時間在投標檔案的業績匯總表上寫的簽訂時間是2019年8月18日，但業績契约上簽訂時間為2020年8月31日，複評時評標委員會一致認為應該以契约上的簽訂時間為准，此項業績同樣真實有效。

另外，回復函還表示，原評標委員會和相關部門對中標人公司的倉儲能力進行了核查，核查情况是六家得標公司，只有一家倉儲點的實際倉儲能力與投標檔案內容一致，其他5家均不一致。

記者調查“真實有效”業績涉嫌偽造

公司都未成立，安徽安航商貿有限公司如何簽下了兩份上百萬元的學校食堂食材採購契约？

據瞭解，在得標遭質疑後，安徽安航商貿有限公司還專門向評標委員會出具了一份蓋著安慶市華中路第二小學幼儿園關防的證明，落款時間為8月19日。證明解釋說，我幼儿園食堂食材是安徽安航商貿有限公司供應，當時是安徽安航商貿有限公司負責人在契约上簽的字，沒有蓋公章，合同簽訂時間是2019年8月18日，我幼儿園要求對方帶關防來蓋章再取契约。2019年9月中旬，安航公司補蓋了關防，取走契约。

8月26日，帶著疑問安徽商報融媒體記者來到了安慶市迎江區教育局，華中路第二小學一比特負責人告訴記者，他們幼儿園根本不認識安徽安航商貿有限公司，和他們沒有任何業務往來，也未給其出具任何證明，所蓋公章涉嫌偽造。

之後，安徽商報融媒體記者又聯系了安慶獨秀幼教中心所在地的安慶市大觀區教育局。安慶獨秀幼教中心的負責人發來了一份書面證明，表示他們與安徽安航商貿有限公司未有過任何經濟往來及商業合作方面的事宜。

教育局未採信複評結果“叫停”招標

宿松縣公共資源交易中心、宿松縣教育局、深圳市合創建設工程顧問有限公司三家組織曾公佈了一份聯合說明，表示：評標專家是從安徽省綜合評標評審專家庫內隨機抽取的。被質疑後，採購人、招標代理機构於8月23日組織原評標委員會對安徽安航商貿有限公司提供的業績資料進行了複評，並對6家擬中標單位的倉儲情况進行實地核查。評標委員會認定有5家公司倉儲情况與招標文件約定不一致，認為安徽安航商貿有限公司提供的業績資料符合招標文件的形式要求。

針對安徽安航商貿有限公司提供的業績，採購人和相關組織並未根據評標委員會的複評結果認定該公司提供的業績有效。8月27日上午，由採購人帶隊，會同相關組織赴安慶市華中路第二小學幼儿園實地核查。經核查，該公司提供的業績資料是虛假的。

8月27日，宿松縣教育局分管負責人告訴安徽商報融媒體記者，教育局對此事非常重視，鑒於六家擬得標供應商被查出有五家存在問題，教育局已决定“叫停”此次招投標，提請相關監管部門依法依規進行查處。開學在即，為保障學生的營養餐供應，教育局已要求全縣60所法人學校先自行採購食材。

稽核：馬翔宇編輯：胡霈霖校對：李黎