雲南城投集團近年因貪腐案件頻發，屢見報端，使這家國有上市公司聲名狼藉。8月3日，又傳出福建省三明市一法院將於9月1日對雲南城投集團旗下的城投昕益醫藥有限公司涉嫌合同糾紛開庭審理，案情將牽涉到該公司系統內外多位人員相互勾結，中飽私囊等內幕。舊病未愈新病又發，讓人質疑：雲南城投集團貪腐“潘朵拉盒子”是否有“地緣基因遺傳”？

在此，筆者梳理一下雲南城投集團近年被報導披露重大的貪腐案件始末。

據中紀委網站發佈消息：雲南省城市建設投資集團有限公司原黨委書記、董事長許雷，於2019年5月落馬，同年11月被雙開。他所收財物的總價值高達6529萬餘元，造成國有資產損失1.6億餘元。

據巨潮資訊網報導：2020年2月至12月間，雲南城投高管“辭職潮”來襲，一天內3名高管同時辭職，累計6名“董高”辭職。其中包含雲南城投董事、董事會下設各專門委員會委員及總經理杜勝，公司副總經理鄭勇强、童一松，公司董事徐玲，雲南城投置業股份有限公司副總經理譚正良、吳濤。續高管“辭職潮”後，2020年底集團董事長等高管貪腐被查處。縱觀雲南城投集團高管及董事辭職的背後，除了巨額業績虧損外（一年累計虧損38.17億元），還有轟動一時的集團高管貪腐被查處，致使雲南城投名下股票ST雲城（600239）跌跌不休，股民損失慘重。

習近平總書記強調，全面從嚴治黨，堅決糾治“四風”，國有企業也不例外，决不能只強調經濟内容、市場内容，忽視政治内容、社會内容，要細之又細、密之又密、嚴之又嚴，做深做實糾治“四風”工作。

雲南城投集團系列腐敗案折射出其內部腐敗的嚴重性，讓人痛心疾首。國家對這些案件的處理本該讓人警醒，可在雲南城投集團及子公司系統內部就象著魔似的，總是無法擺脫這一貪腐的“魔咒”，即使在集團黨委開展一系列整改活動之後，仍然如“雨過地皮濕”一般，效果甚微。

雲南省紀委監委自2019年以來，持續對全省醫藥、醫療領域行風建設及不正之風開展專項監督檢查。

截至2021年5月，雲南省紀委監委共查處醫藥、醫療衛生系統腐敗案件179起，審查調查133人，給予黨紀政務處分261人，3萬餘人主動上交不當所得。

針對醫藥、醫療領域的腐敗和作風問題糾治仍在進行，可雲南城投集團子公司城投昕益醫藥有限公司相關負責人及高管仍頂風違規違紀，冒天下大不韙。不難想像背後隱藏的腐敗作風仍舊盛行！

2020年12月14日，雲南城投集團旗下的全資子公司雲南城投昕益醫藥有限公司以藥品出口越南及東南亞為名，同福建匯天生物醫藥有限公司簽訂《購銷合同》，並以優惠價格購買4種規格的“來氟米特片”16.5萬盒，總價值達875萬餘元。

據相關媒體報導，來氟米特片是一款對新冠肺炎有一定的療效的藥品。囙此，備受國內外群眾關注。

由於城投昕益醫藥是雲南城投健康產業投資有限公司的全資子公司，而雲南城投健康產業又是雲南省康旅控股集團有限公司的控股子公司。雲南康旅控股集團是雲南省國資委、省財政廳的下屬企業，囙此城投昕益醫藥實際上是一家國有控股企業。

出於對國有企業的信任，同時也是基於社會責任和國際援助的考慮，在城投昕益醫藥業務人員馬凱、葉治二人一再承諾藥品出口越南情况下，福建匯天生物有意抓住機遇，打開國外市場，同意以優惠供價將藥品出售給城投昕益醫藥。

但令人意想不到，雲南城投昕益醫藥和雲南科海醫藥早已密謀串通暗下陰招。在收到上述藥品後，為了不讓雙方狼狽為奸行為暴露，並暗度陳倉“借船過河”，僅新增1%的價格就將全部藥品“過票”給雲南醫藥工業銷售有限公司，雲南醫藥工業再新增1%的價格將藥品“過票”給雲南科海醫藥有限公司。據雲南城投昕益醫藥知情人透露，在這轉買過程中，藥品實際直接從雲南城投昕益醫藥倉庫配送到雲南科海醫藥倉庫，沒有經過雲南醫藥工業進行驗收及出入庫。這嚴重違反了藥品流通相關法律法規約定。

雲南科海醫藥是竄貨協會的副會長組織，全國佈滿了竄貨網點。於是，科海醫藥在拿到上述藥品後，再將其轉賣到全國各地。雲南科海醫藥的行為，嚴重擾亂了福建匯天生物在國內穩定的價格體系和市場秩序，帶來極大的麻煩和慘重經濟損失。

當福建匯天生物回過神來，再找雲南城投昕益醫藥的業務人員馬凱和葉治時，結果發現其二人身份系假冒。但不排除是雲南城投昕益醫藥相關高管自導自演的“編外人員”或“臨時工”，用於躲避責任的擋箭牌。針對《購銷合同》雲南城投昕益醫藥相關高管承認是真實有效的，並願意承擔法律責任。從而足以證實馬凱和葉治是雲南城投昕益醫藥派出的業務“聯絡人”。

福建匯天生物認為，國有企業的首要職責，是實現國有資產的保值和增值。但從雲南城投昕益醫藥使用所謂“不明身份人員”出來簽訂購銷合同、惡意竄貨、不按照藥品流通相關法律法規要求出入庫及配送、以嚴重低於醫藥行業配送價（正常配送價為5%-8%）、擾亂市場秩序的行為來看，其完全不符合國企交易規範流程。

除福建匯天生物外，還有某上市集團公司也被城投昕益醫藥坑騙，案值高達1500多萬元，其手段與坑害福建匯天生物如出一轍。

上述交易金額動輒大幾百萬、上千萬元，而且是為私企現金墊付貨款，自身貨款回收又為三個月賬期，從市場交易分析，極不符合常理。雲南城投昕益醫藥與雲南科海醫藥惡意串通，故意隱瞞藥品在國內銷售的事實，虛報出口，虛報國際救助，通過損害國內藥企利益的管道來賺取差價，從而達到中飽私囊的目的。

希望雲南城投集團新一届領導班子在集團黨委帶領下，勇於面對存在問題，深刻汲取教訓，堅決整改“四風”問題，體現企業黨委落實全面從嚴治黨的政治覺悟和責任覺醒，體現自我革命、勇於鬥爭的勇氣和擔當，體現積極整改、修復淨化公司內部生態的信心决心和鮮明態度。

針對城投昕益醫藥嚴重違約擾亂市場秩序的惡劣行徑，福建匯天生物已將其起訴至福建三明市三元區人民法院。9月1日，法院將對此案進行第一次公開開庭審理。

有關訴訟案件的進展，我們將持續追蹤報導！（廉政觀察）