8月25日，記者從省政府新聞辦召開的《青海省民政事業發展“十四五”規劃》專題新聞發佈會上獲悉，“十四五”時期，我省以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，建立健全分層分類的社會救助制度體系。

據民政廳社會救助處處長冶成明介紹，建立健全分層分類的社會救助制度體系是根據困難程度和致困原因，劃分出低保對象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭等幾個救助圈層，會同相關部門對這些低收入人口運用不同的救助政策實施兜底保障，形成綜合救助格局。

為此，我省製定《最低生活保障審核確認辦法》，落實新修訂的《特困人員認定辦法》，進一步完善特困人員認定條件，切實做到“應救盡救、應養盡養”。創新發展急難社會救助，對羣衆的緊急性生活困難，通過採取“小金額先行救助”“跟進救助”等管道，提高救助的時效性；逐步取消戶籍地、居住地申請限制，探索由急難發生地實施臨時救助。

同時，加强低收入人口動態監測及常態化救助幫扶機制建設。持續鞏固脫貧攻堅成果，重點聚焦脫貧不穩定人口和邊緣易致貧人口，開展定期核查、定時監測，建立快速發現和響應機制，做到及時發現、及時救助。健全農村低收入人口常態化幫扶機制，强化低保、臨時救助等保障措施，合力解决低收入人口基本生活困難。將走訪、發現需要救助的困難群眾列為村（社區）組織重要工作內容，國家公職人員和承擔羣衆服務工作的企事業單位、基層羣衆自治組織、社會組織等的工作人員，在工作中發現困難群眾基本生活難以為繼的，應及時報告有關部門。

此外，全面推行“一門受理、協同辦理”機制，將低保、特困人員、小額臨時救助等社會救助稽核確認許可權下放至鄉鎮（街道）；進一步提高基層社會救助服務能力，簡化工作程式，能通過低收入居民家庭經濟狀況核對取得佐證資訊的，不得再要求申請人提交相關證明材料。簡化稽核審批流程，進一步提升臨時救助效率，急難型臨時救助要在24小時內實現先行救，為困難群眾提供更加方便、更加快捷也更加有效的服務。（趙靜）