8月26日召開的省聯防聯控機制新聞發佈會上，《做好常態化疫情防控促進全省批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等消費領域企業發展的十條政策措施》發佈。

這是繼《關於支持張家界疫情防控當前增信心、長遠補短板的十條政策措施》發佈實施後，湖南靶向施策出臺的又一重磅政策。

送政策、送溫暖、送信心！這一系列政策“組合拳”，既能解决張家界市當前的實際困難，又能助力全省服務業快速恢復發展。

這是省委、省政府堅決扛牢疫情防控責任的政治擔當，是服務全國防疫大局的有力舉措，更是確保全省經濟運行“前高後穩”的具體行動。

“行動要快。防疫惠企政策具有高度的時效性特徵，政策落實越快越早，扶持效果就越好。”8月23日，省長毛偉明在主持召開省政府常務會議時強調，相關部門要爭分奪秒，以最快的速度、最短的時間落實政策，使政策成果儘快轉化為企業、羣衆實惠實效。

硬核！

十條政策精准賦能

助力企業加快發展

此次出臺的十條政策措施針對性強、含金量高，堅持以解决長遠問題的舉措來應對當前挑戰，注重紓困與減負相結合。

一方面，做“減法”，進一步幫助企業降成本减負擔。比如——

降低運營成本。包括對新租賃“135”工程標準廠房的企業進行獎補，减免企業房租，對用電新裝、增容實行“三零三省”服務，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策等。

實施稅費優惠。包括準予企業延期申報、繳納稅款，延長企業年度虧損結轉年限等。

優化經營環境。支持為受疫情影響無法履行國際合約的企業出具不可抗力事實性證明，降低檢查稽察頻次，對受疫情影響的重點企業實行“一對一”幫扶，及時幫助解決問題。

一方面，做“加法”，真金白銀為企業“輸血”。比如——

加大財政補貼。統籌安排住宿餐飲行業紓困資金、省旅遊產業發展專項資金等，幫助企業渡過難關。

强化信貸支持。單列信貸計畫，做到應續盡續、能續快續。對發生損失的小微企業貸款優先納入信貸風險補償範圍，提高補償標準。

加强債券服務。支持發行企業債券，加大地方政府專項債券支持力度，對文化旅遊等企業的配套基礎設施項目安排額度增長20%以上。

加快項目建設。優先將受疫情影響的重點專案增補納入省重點建設項目名單，享受相關優惠政策。

此外，在延續以往相關政策的同時，結合消費領域企業的新特點新模式，有針對性的提出了一批精准扶持措施。比如——

積極穩定就業。繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策和中小微企業職業培訓補貼政策，對個人創業擔保貸款展期一年，繼續貼息支持。

培育新興業態。落實相關稅收優惠政策，推行政府購買優質線上教育服務，優先支持申報各種新型創新平臺。

激發消費活力。繼續推動國有景區門票優惠系列政策，支持文旅產業發展用地，持續開展“錦繡瀟湘任你遊”等文旅推廣促銷活動。

高效！

打出政策“組合拳”

迅速行動抓好落實

新一輪新冠肺炎疫情襲來，對我省影響最嚴重的地區是張家界市，受影響最大的行業主要集中在批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等消費領域。

在全省上下的共同努力下，當前，全省已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的良好態勢。

為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，加快建立同疫情常態化防控相適應的經濟社會運行秩序，努力把疫情造成的損失降到最低，我省接連研究出臺兩個政策性檔案。

8月中旬，出臺《關於支持張家界疫情防控當前增信心、長遠補短板的十條政策措施》，重點從疫情期間財政資金應急保障、疫後經濟社會恢復發展兩方面予以支持，這既是當前抗擊疫情的“及時雨”，又是疫後恢復發展的“先手棋”，得到社會廣泛好評。

據介紹，政策出臺後，相關省直部門迅速行動，確保“助”到關鍵時。比如，省發改委在政策出臺當天即著手安排所負責的專項資金5000萬元，8月17日就緊急下達了資金計畫，其他相關專項資金均在8月20日前全部下達到位。

令人欣喜的是，張家界市疫情防控取得階段性成效，已連續10天實現零新增，經濟社會秩序也在有效有序的恢復當中。

此次再迅速出臺《關於做好常態化疫情防控促進全省批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等消費領域企業發展的十條政策措施》，目的就是要打出政策“組合拳”，及時給消費領域企業送政策、送溫暖、送信心，助力企業加快恢復發展。

現時，我省消費主導型經濟初步形成，2020年我省消費占GDP的比重達38.9%，消費對經濟增長的貢獻率保持在50%以上。可以說，穩定了消費也就在很大程度上穩定了經濟。

“各級各部門要在抓緊抓細抓實疫情防控工作的同時，全力抓好經濟社會恢復和發展各項工作。”毛偉明強調，要加快推進政策落實，發揮綜合效用，加强跟踪問效，切實幫助受疫情影響的行業、企業加快發展。

（文/呂菊蘭）