《人口與計劃生育法》修訂了,國家允許一對夫婦可以生育三個子女。超生的社會撫養費取消了,超生也不會影響勞動者就業。我們可喜的看到國家因時因地制宜的將生育政策進行了改變。不過一些老人擔心,獨生子女父母老了以後,還有沒有優惠獎勵政策呢?
這一點勿須擔心。國家在修訂《人口與計劃生育法》的時候,不僅保留了有關的獎勵政策,還新增了一些更細緻的要求。比如說新新增的第32條:
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助。縣級以上各級人民政府建立、健全對上述人群的生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。”
現時,獨生子女的獎勵政策是有各個省、直轄市、自治區的有關規定,享受獨生子女獎勵政策,全國沒有統一的標準。
各種獎勵政策種類很多。一般可以分為優先照顧政策和金錢獎勵政策。
優先照顧政策,比如說農村居民可以多劃一處宅基地,在享受扶貧、就業等政策時可以得到優先照顧,農村居民的拆遷補償、集體福利可以多分,招收職工時可以優先照顧。城鎮居民孩子入託、上學可以得到優先照顧,在就業和社會保障得到優先照顧。像青島市還對獨生子女城鄉居民醫保報帳比例提升5%。
金錢獎勵政策其實也不少。比如說大家最熟悉的退休養老金的加發。過去的時候機關事業單位職工獨生子女父母可以享受到5%的基本退休費加發。2014年10月機關事業單位養老保險制度改革以後,已經改為了一次性發放,具體發放月數是由各省市自行確定,一般是180~240個月原加發標準。
現在四川、海南、重慶、雲南等地,仍然保留著對於企業退休人員中的獨生子女父母每月加發一定比例養老金的照顧。海南省是加發5%的基本養老金,四川省是每年繳費和視同繳費年限加發0.1%。雲南省是自準予退休次月起每月發給上年度全省月平均基本養老金5%的計劃生育獎勵金。
這種按月發放的待遇,農村居民也是非常羡慕的。不過絕大多數農村居民不能够享受退休待遇,也就無法提升養老金了。國家從2015年前後開始,對於農村的獨生子女,父母從60歲開始額外發放獨生子女獎勵金,標準是每人每月80元。相應的獎勵金都是從城鄉居民養老保險的待遇通路發放,有中央和地方政府補貼而成。一些有條件的地區對於城鎮居民也實施類似的補貼,我母親是從2018年開始,享受到每月80元的補貼政策,每半年發放一次。相應的補貼標準,廣州市提升到了150元每月。
沒有養老金加發的地區,一般是對於獨生子女父母退休時要求用人單位一次性發放獨生子女一次性補貼。山東省是要求退休時所在組織按照設區的市上一年度職工平均工資的30%發給一次性養老補助。這是年平均工資的相當於3.6個月的職工平均工資呢,青島市2021年達到了2.4萬餘元。
除此以外,獨生子女未成年是用人單位,也應當向獨生子女父母之父,每月的獨生子女補貼一般都是每月10~20元左右,有些地方是針對家庭發放,雙職工家庭各發放50%。
北京市的獨生子女獎勵政策是1000元,相對標準並不高。上海市是5000元是有養老保險基金支付,在職時的獨生子女補貼是每月30元,由街道支付。
總體來說,符合政策規定的獨生子女父母也是越來越少了。對於一些不幸失獨老人或者子女殘疾的獨生子女家庭,確實應當給予更多的輔助政策,希望未來政策會越來越好。
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