高校依都市而興，都市因高校而盛。

一座城市擁有大學的數量和質量，關乎其發展前途、科研創新力量、社會影響力、都市知名度和親和力，以及都市青春度與活力。

正因如此，全國各都市“高校爭奪戰”异常激烈。特別是像杭州、青島、寧波、濟南、蘇州、石家莊等眾多都市紛紛引進名校名院前往佈局。

早前，有關“國字型大小”中國中醫科學院大學的落戶，便引發不少熱議，濟南、青島、蘇州等地都是該項目爭奪的強勁候選城。

但最終，中國中醫科學院大學選擇落在了蘇州，而對於最早謀劃引進中國中醫科學院大學的濟青而言，祝福的同時難免有些失落……

教育觀察第49期

撰文/馮亞楠

審校/張慧

各都市的激烈“爭奪戰”

一座城市，立於產業，興於人才，而高校正是在其中起到了關鍵的銜接作用。

近年來，一些高校數量相對較少的都市，紛紛抓住高校擴張的機遇，把引進高校作為都市引智、引才的重要舉措，並掀起了新一輪的“高校爭奪戰”。

其中，涉及“國字型大小”大學的競爭尤為激烈。因為在2020年8月底，教育部規定高校校名原則上不得冠以“中國”字樣。可見，任何一個地區，如能擁有“國字頭”大學，就等於擁有了極為稀缺的資源。

正因如此，早前，有關“國字型大小”院校，中國中醫科學院大學的落戶便引起各界廣泛關注，從公開報導看，山東、浙江等多省市都加入到了中國中醫科學院大學“選址爭奪戰”中。

作為競爭的“先鋒者”，濟南是最早佈局、謀劃與中國中醫科學院牽手的都市。

在2019年第六届中醫科學大會上，山東省委書記劉家義表示，山東是中醫藥大省，中醫藥發展具有悠久歷史、良好基礎、強勁支撐和巨大潜力，衷心期盼和熱烈歡迎更多中醫藥領域的專家選擇山東、更多優秀的中醫藥企業紮根山東，共亯機遇、共謀發展。

2020年全國兩會期間，濟南市副市長王桂英提交了《加快籌建中國中醫科學院大學的建議》，建議依託中國中醫科學院籌建“國字型大小”中醫大學，開展中醫高等教育人才培養體系探索。

濟南在發力的同時，青島也在努力。

2020年12月，有網友在青島市政府官網留言，建議青島積極爭取引入中國中醫科學院大學，並確立青島市中醫藥在全國的領先地位。

青島市衛生健康委員會做出了回應：對於中國中醫藥大學落戶山東事宜，省委、省政府已從全省中醫藥發展大局考慮，擬將其落戶濟南。青島市將繼續加强與中國中醫科學院等高層次科研機構的戰略合作，引進高端人才和重點專案資源。

2021年1月，又有網友在青島市政府官網留言，藏馬山距離西海岸新區大學城並不遠，而且有足够多的存量土地。青島在醫療院校方面，存在較大缺口。希望能夠成功引入“中國中醫科學院大學”。

青島市政府信箱回應表示：西海岸新區管委進行了落實，借助得天獨厚的地理優勢，藏馬山區域大力發展醫養健康產業，藏馬山國際頤和養老城項目已竣工投產，佳諾華醫養健康小鎮項目正在建設。將時刻關注“中國中醫科學院大學”的籌建行程，專題研究專案的可行性。

念念不忘必有迴響。當各方都在關注這所高校將花落誰家時，終於，這場爭奪持久戰傳來了最終的結果。

4月22日，蘇州市政府與中國中醫科學院簽署全面戰略合作協定，中國中醫科學院大學簽約落戶吳中區。

江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林表示，蘇州市與中國中醫科學院簽署全面戰略合作簽約，共同建設中國中醫科學院大學，必將為蘇州醫療教育事業發展，特別是中醫藥事業發展注入強勁動力。

“一家歡喜幾家憂”，爭奪戰的背後，這所“國字型大小”院校究竟有著怎樣魔力？又將為所在區域的產業發展帶來哪些積極的影響？

這所“國字型大小”院校究竟什麼來頭？

作為國字型大小中醫科研機構，中國中醫科學院歷史悠久、學科齊全、成果豐碩，在中醫藥研究領域具有較强的實力，並擁有中國首位諾貝爾醫學獎得主屠呦呦研究員和一批院士隊伍等高層次人才。

中國中醫科學院始建於1955年，是國家中醫藥管理局直屬的集科研、醫療、教學為一體的綜合性中醫藥研究機構，是中醫藥行業的“國家隊”。

其前身為原衛生部中醫研究院，1971年與北京中醫學院合併，更名為中國中醫研究院。2005年12月舉行五十周年院慶時，更名為中國中醫科學院。

此次，中國中醫科學院大學將以中國中醫科學院研究生院為基礎籌建，設定中醫學、中西醫結合、中藥學3個主幹學科，以全日制研究生學歷教育為主體，以全日制本科學歷教育為基礎，致力於中醫藥傳承創新發展，培養複合型、傳承型、科研型的具有人文素養的國際化中醫藥人才。

並建立院校師承等融合發展的辦學模式，開拓“經典-臨床-科技”三位一體教學模式，規劃“複合型-傳承型-科研型”三位一體人才產出模式，實現“醫教研協同、醫工理文融合、臨床實踐與科研創新同步”的一體連貫式個性化拔尖人才培養新途徑。

在其落地之餘，更讓人關注的莫過於這所中國中醫科學院大學能為都市帶來什麼？

最直觀地來看，可以引入國家重點科研平臺、院士工作站、國醫大師工作站、岐黃學者等人才資源，在項目、人才、科技、體制機制等方面為大學建設提供全方位支持，扶持都市中醫藥人才隊伍建設。

除此之外，也將提高蘇州醫療服務水平和人民群眾健康指數，助力蘇州成為全省乃至長三角地區和全國中醫藥改革發展的重要基地。

勝出的蘇州

將給青島帶來怎樣的啟發？

蘇州是如何獲得中國中醫科學院大學青睞的呢？

首先，蘇州具有區位和歷史人文優勢。蘇州擁有2500多年建城史的歷史文化名城，也是中醫藥重鎮，有著深厚的中醫藥文化積澱。

僅有先天因素是不够的，蘇州方面為了吸引中國中醫科學院大學落戶，也是拿出了不少真金白銀的政策，例如：將吳中區臨湖鎮園博園約610畝地塊劃撥作為大學建設用地；除部委核撥經費外，根據學校建設發展需要，投資運營平臺經費納入政府財政預算，蘇州方面負責全額承擔，保障大學建設費用。

在大學投入運營後，蘇州方面承諾，將在前5年給予足够的運行資金支持，5年後資金支持額度由雙方另行商定。此外，在相關人才引進政策以及人才公寓、周邊商業醫療交通配套、教職工子女入學入託等都給予支持。

客觀來看，選擇落地蘇州，出臺的政策以及其他因素是一方面，但更深層次、更重要的是要看到蘇州對於都市中醫藥產業發展做出的深遠佈局——打造世界級生物醫藥產業地標，並期望成為具備影響力、競爭力的“中國藥穀”。

根基穩，才能發展好。培根固本，青島也在中醫藥事業上持續發力。

在建成國家中醫藥綜合改革試驗區後，以此為契機，青島吹響了在中醫藥改革方面高亢的發展號角。現時，共有兩個中醫專業國家臨床重點專科，9個國家中醫藥管理局的臨床重點專科，還有全國首個海洋藥物研發生產基地，以及全國唯一的國家藥監局海洋中藥重點實驗室。

在諸多方面，青島的中醫藥事業都走在前列。但與青島打造長江以北一流醫療中心都市目標仍有差距。存在一定的短板和不足，青島的中醫藥大學仍處於空白之地。此外青島中醫藥產業化水准不高，中醫藥產業鏈需要延伸、中醫藥產業結構需要調整……

未來，高校之爭將會越來越激烈，明確自身短板的青島，也需要通過抓住國家政策鼓勵中醫藥發展的契機，加快中藥科技創新平臺建設，圍繞產業謀篇佈局，推動醫藥行業高品質發展，為更多高校院所提供其成長發展的沃土，進而在新時期中國高校分佈圖中，謀得一席之地。

鳳凰網青島原創