文丨西部菌

高校作為人才培育和科研學術的重要基地，對一座城市的重要性不言而喻。高校數量，高等教育水准，直接影響著都市的綜合實力。

日前，官方印發《關於“十四五”時期高等學校設置工作的意見》，要求從嚴控制高校异地辦學。不鼓勵、不支持高校跨省開展异地辦學，原則上不審批設立跨省异地校區。

眾所周知，國內的高等教育版圖，在經過1950年前後的大調整之後，基本就定型了。但近幾十年來的經濟發展，經過了很大程度的洗牌，發展格局早已不同往日。

比如，深圳這樣的新興都市，城市建設的歷史才短短四十年左右，所以在高等教育上存在著嚴重的短板。

但一所頂級高校的孵化和培育，往往需要很長時間，像那些985高校，動輒百年歷史。所以為了彌補高校缺失的短板，為都市發展提供人才，這些都市就採取聯合辦學的管道，攜手頂級高校，在本地設立研究院或分校區，將高校資源移植過來。

這套异地辦學模式，為經濟發展迅速但高等教育水准欠缺的都市，提供了一條捷徑。有研究顯示，截至2020年4月底，“雙一流”建設高校异地辦學中，西部流向東部20個、東北流向東部13個、中部流向東部15個。

然而，也帶了來了一些問題：一些高校的分校區，反而實力强過本部校區。比如，哈爾濱工業大學，深圳校區的錄取分數線已經超過本部校區。中東部發達都市，對西部優質高校資源的虹吸，加劇了高校資源分佈不均衡的局面。

囙此，在此之前，官方就曾明確表態，原則上不支持、不鼓勵跨都市、跨省建設新校區。這次再次明確重申，相當於堵住了很多都市通過异地辦學快速提升高校實力的路。

那麼，哪些都市將受到重要影響呢？

我們可以看下現時頂級高校的分佈。資料顯示，“雙一流”高校總數排在前十位的都市，分別是北京（34）、上海（14）、南京（12）、西安（8）、成都（7）、武漢（7）、天津（6）、廣州（5）、長沙（4）、合肥（3）。

而2020年GDP排在前十的都市，分別為上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京。

可以發現，近些年來在推動异地聯合辦學上，力度較大的，正是深圳、重慶、蘇州、杭州等頂級高校數量不多的經濟强市。

深圳自不用說。再以重慶為例，重慶之前就發文明確提到，要累計引進100所高校、科研院所落戶，前不久，還攜手中國農業大學、南京大學、華中師範大學、西南交通大學等多所知名的高校，開展各種合作。

所以，對异地辦學的限制，將給它們的高校建設造成不小的影響。未來，要提升高等教育的

整體實力，恐怕還得自力更生，加大資金投入，加强人才優待，穩紮穩打地將高校水准慢慢提升起來。