撰文|蔡邇一

8月25日下午，遼寧省省長劉寧前往營口蓋州市督導檢查，其間去了蓋州市思拉堡溫泉小鎮，深入違建項目現場，督導整治措施落實。

就在一個月前（7月24日），《中國房地產報》曾刊發《溫泉產業與違建別墅：遼寧營口溫泉小鎮數千畝土地被侵占調查》一文。

思拉堡溫泉小鎮違建的高爾夫球場和高檔別墅群，現時已經“生米煮成熟飯”，地方各部門默認了既成事實，監管職能並未真正發揮。

總投資21億

雙台鎮，遼寧省營口市蓋州市管轄的一個鎮，素有“遼寧第一溫泉小鎮”之稱。

據《中國房地產報》報導，思拉堡溫泉小鎮總投資21億元人民幣，2009年由營口遠大集團和深圳祥南置業公司出資動工建設，存在著以“溫泉產業”為旂號的“跑馬圈地”，興建高爾夫球場和大量別墅等違法違規行為。

一方面，在接受媒體採訪時，當地政府官員稱，“鎮裡溫泉產業的發展離不開思拉堡溫泉小鎮的帶動”。

2018年10月，營口發佈還發表了《改革開放40年這40件事改變了營口！》的文章。文中特別提到了一個事件，即“2011年10月24日，蓋州市思拉堡溫泉小鎮虹溪穀溫泉項目開業”。

但另一方面，當地村民持續在舉報。

上述媒體報導稱，思拉堡村數位村民認為在征地時給出的補償標準過低，以及溫泉小鎮存在大量非法建設，多年來堅持向各級政府部門舉報，但問題至今仍未得以解决。

政知君注意到，就在2020年12月，還曾有人在人民網領導留言板上，給遼寧省委書記留言。

留言中稱，“蓋州市雙台鎮政府在2008年以招商引資把營口遠大集團引入蓋州市雙台鎮思拉堡村以後，營口遠大集團開始占老百姓土地建高爾夫球場和別墅，在2018年營口遠大集團占劉**家土地建足球場，到現在土地補償款還沒有結清。”

當時，官方回復稱，“已將您反映的問題轉相關部門進行處理，處理情况我們會及時與您進行溝通。”

多次被曝光

這並非思拉堡溫泉小鎮首次進入公眾視野。

早在2010年，《中國產經新聞》就曾報導了《遼寧蓋州“思拉堡溫泉小鎮”：公園還是別墅？》的文章。

文中提到，這個對外宣稱投資20多億、占地360公頃的“思拉堡溫泉小鎮”，是國家明令禁止的高爾夫球場、別墅等項目。

2011年，遼寧公開曝光了8起土地違法案，其中包括“蓋州市思拉堡溫泉小鎮開發有限公司非法占地建設高爾夫球場案”。

雖然多次違規占地，也曾被行政處罰。但溫泉小鎮開發公司並未停止違法行為，仍繼續違法建設高爾夫球場。

另外，這些年中，因溫泉小鎮違法占地問題，雙台鎮鎮長、副鎮長和雙台鎮國土所所長曾被行政記過，思拉堡村支部書記、村委會主任被撤銷黨內職務一年。

據《中國房地產報》報導，高爾夫球場雖然在2017年整改完畢，但並未做到相關要求，違法侵佔的近60公頃土地僅被當地政府部門罰款179萬餘元了事，存在著“弄虛作假”“以罰代管”等現象，在整改過程和整改後，高爾夫球場始終對外營業。

也正是上述報導，讓這個小鎮再度被外界聚焦。

省長赴現場督導

被媒體曝光之後，遼寧省住建廳、自然資源廳組成了聯合調查組進駐雙台鎮，國家自然資源督察瀋陽局也已經介入調查。

據媒體8月2日報導，思拉堡溫泉小鎮的一塊足球場已被拆除。

如今，遼寧省省長劉寧也到了蓋州市思拉堡溫泉小鎮。

據《遼寧日報》報導，劉寧深入違建項目現場，聽取項目情况介紹，察看處置工作進展，督導整治措施落實。

劉寧說，黨中央、國務院高度重視耕地保護，習近平總書記就嚴防耕地“非農化”作出重要指示批示，各有關地區和部門要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，嚴守生態保護、耕地保護關。

“耕地是最為寶貴的資源，要從講政治高度深刻認識耕地保護的極端重要性，是關乎14億人吃飯的大事，容不得半點閃失。”劉寧提到：

要對違規項目、非法經營採取有力有序有效舉措堅決整治

要嚴把政策界限，堅持問題導向，直面問題、解决問題，態度要堅決、行動要果斷、整改要到位

要嚴格規範管理，科學製定方案，加快構建國土空間規劃和監督體系，落實好最嚴格的耕地保護制度，嚴禁違法違規批地用地

要發揚鬥爭精神，嚴肅責任追究

要突出整治重點，建立長效機制，按照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則做好複墾複綠覆核工作，切實維護農民土地的合法權益

堅決克服形式主義、官僚主義，通過問責追責倒逼責任落實、措施落實，發揮好典型案件警示教育作用

資料｜中國房地產報人民網新華社遼寧日報等

校對|羅晶

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