亮眼舉措1——為切實保障困難群眾基本生活,同時考慮各地經濟社會發展的水准差异、避免攀比新增財政負擔,設定了“城鄉低保標準年度增速”名額;為重視和發揮第三次分配作用,新增了“慈善組織接受捐贈資金收入”名額;將智慧養老、智慧社區、智慧慈善等12個方面寫入了規劃,切實提升民政服務便捷度。
亮眼舉措2——明確提出健全分層分類的社會救助體系。今年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《青海省改革完善社會救助制度實施方案》,為積極穩妥推進社會救助改革創新,我省一是要構建多層次救助體系;二是要完善基本生活保障制度;三是要加强低收入人口動態監測及常態化救助幫扶機制建設;四是要健全完善主動發現機制;五是要不斷提升救助便民利民服務水平。
亮眼舉措3——“十四五”期間,將加快推進以公益性公墓建設為重點的殯葬服務設施建設。將率先在我省人口比較集中的西寧市、海東市13個縣(區)各建設一座公益性公墓,逐步在人口較為集中的6個縣(市)各建設一處公益性公墓,要求公益性公墓建設中壁葬、草坪葬、樹葬、花壇葬等生態安葬墓穴占比不低於80%。
亮眼舉措4——“十四五”期間,我省將全面提升婚姻登記管理服務水平。一是推動實現婚姻登記“跨省通辦”。將結合我省實際,全面取消鄉鎮婚姻登記職能,明確縣級民政部門婚姻登記職能,確保在2022年底前實現婚姻登記“全省通辦”,在2025年底前實現婚姻登記“全國通辦”。二是加快推進婚姻登記場所建設。推動全省45個縣(市、區)婚姻登記機關標準化建設全覆蓋。
亮眼舉措5——“十四五”期間,我省將通過健全殘疾人關愛服務體系和重大專案支持等一系列對策措施,提高殘疾人福利服務水平。一是推動落實殘疾人基本福利制度。二是開展肢體殘疾患者手術與康復治療“五年行動”。未來五年,每年利用省本級福利彩票公益金200萬元,共1000萬元,對具有我省戶籍的城鄉特困供養對象、低保對象、低收入對象及支出型貧困家庭的肢體殘疾患者,在定點機构內提供手術治療、假肢矯形器配寘及康復治療、康復輔助器具配寘服務。三是大力實施殘疾人福利服務重點專案。加快精神衛生福利機构建設,逐年安排5個精神衛生福利機构建設,到2025年實現精神衛生福利機构市(州)級全覆蓋。每年在60個社區開展康復輔助器具社區租賃服務試點。
亮眼舉措6——“十四五”期間,我省將全面提升流浪乞討人員救助服務能力。一是加快流浪乞討救助管理機構建設。將新建5個市(州)級和9個縣級流浪乞討救助管理站,實現流浪乞討救助站市(州)級和縣級全覆蓋。二是切實解決流浪乞討人員救助管理突出問題。
亮眼舉措7——《規劃》中特別提出“要加快建設全面穩固的基本養老服務體系”,考慮到當前養老服務機構床位存在的供給結構問題,不再保留“每千名老年人擁有養老床位數”名額,設定了“養老機构護理型床位占比”名額。正在編制“十四五”養老服務體系建設規劃,將從三個方面推動基本養老服務。一是健全完善基本養老服務政策制度體系。二是優化養老服務基礎設施佈局。打造“十五分鐘”居家社區養老服務圈;開展特困人員全部落實集中供養。三是發展普惠性養老服務。
亮眼舉措8——“十四五”時期,我省將不斷完善兒童福利保障制度,一是强化困境兒童分類保障不斷提升全省兒童福利保障水准。二是全面推動全省兒童福利機构與未成年人保護機构的優化提質和創新轉型。三是啟動全省“兒童之家”示範性項目建設。“十四五”期間,計畫在全省開展“兒童之家”示範性項目建設,在全省範圍內安排585個“兒童之家”示範點項目。四是進一步規範完善國內收養登記管理工作。(得舟)
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