民政工作關係民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。日前,省民政廳、省發改委聯合印發《江西省民政事業發展“十四五”規劃》。8月25日,省政府新聞辦、省民政廳聯合召開新聞發佈會介紹有關情况。
有廣度
26項名額全面“考”出民政工作實效
規劃共6章28節,專門設定1個名額專欄,提出了26項民政事業主要發展名額。
“26項民政事業主要發展名額,聚焦關鍵環節和瓶頸性問題,既對標國家規劃,又體現江西特色;既切實可行,又體現‘跳起來摘桃子’的奮鬥姿態,內容全面覆蓋民政工作所有業務領域,確保基本民生保障更加完善、基層社會治理創新推進、基本社會服務提質擴面3個方面發展目標均有量化名額支撐。”省民政廳黨組書記、廳長劉金接介紹。
相比《江西省民政事業發展“十三五”規劃》民政事業主要發展名額的設定,《江西省民政事業發展“十四五”規劃》作了較大調整,統籌考慮總量和結構,堅持目標導向和問題導向,推動民政事業主要發展名額與高品質發展要求相銜接。比如,為積極應對人口老齡化,結合當前我省養老機构床位存在的供給結構問題,將體現總量的“千名老年人擁有養老床位數”增長型名額替換成了體現質量效益的“養老機构護理型床位占比”結構型名額;為切實提高孤殘兒童養育質量,結合履行民政監護職責,新增了“兒童福利機构‘養治教康’+社工服務覆蓋率達到100%”結構型名額。
有溫度
四個主要任務繪就民生幸福圖景
“規劃提出,到2035年要建成與基本實現社會主義現代化相匹配的江西民政法規制度體系、科技支撐體系和人才隊伍體系,全面形成以人民為中心、共建共治共亯、精准高效協同、兼顧韌性和溫度的江西民政事業高品質可持續發展新局面。”劉金接表示,規劃順應時代要求,回應人民期盼,全面部署了“十四五”時期江西民政事業發展的主要任務——
全力兜牢民政基本民生保障底線,在促進老區人民共同富裕中作出新貢獻。我省將做好鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,按照保基本、兜底線、救急難、永續的總體思路,健全分層分類的社會救助體系,穩步提升殘疾人、孤兒等社會福利水准,不斷增强廣大群眾獲得感、幸福感、安全感。
全週期構建民政基層社會治理新格局,在提升省域治理效能中釋放新活力。我省將夯實基層社會治理基礎,强化城鄉社區治理和服務體系建設,發揮社會組織在社會治理中的作用,暢通社會工作者和志願者參與社會治理途徑,發展慈善事業,優化行政區劃設定,推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體。
全要素完善民政基本社會服務體系,在增進民生福祉中展現新作為。我省將注重家庭家教家風建設,强化婚姻收養服務能力,加强未成年人保護和留守、困境兒童關愛服務,推進地名、殯葬等公共服務,合理拓展服務內容,不斷提升服務質量,推動基本社會服務精准化、高品質發展。
全方位推動養老事業產業協調發展,在落實積極應對人口老齡化國家戰畧中體現新質效。我省將適應人口老齡化社會需求,持續完善居家社區機构相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,健全失能老年人長期照護服務體系,强化信用為覈心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系,大力推動優化養老服務供給結構、持續改善養老服務質量,保障老年人基本養老服務,有效滿足多樣化、多層次養老服務需求。
有精度
推進民政信息化向智能化轉型陞級
民政信息化、智能化是民政事業發展的重要手段和支撐要素。規劃把民政信息化提到了重要支撐要素的高度。省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂介紹,“十四五”期間,我省將大力推進民政信息化向智能化轉型陞級,確保民政工作更加高效便民。
實現業務系統“協同化”。堅持全省一盤棋佈局、一張網建設、一體化發展,通過省級集中部署、流程優化、功能重組、數據集成等管道,進一步完善各項民政業務系統。建設民政一體化政務服務平臺,構建網絡互聯互通、數據資訊共用、業務協同辦理的“大協同”格局,促進體系化、標準化、集約化發展,在更高水准上實現系統集成和協同高效。
實現政務服務“便民化”。從羣衆需求出發,推動更多民政政務服務事項“掌上辦理”“跨省通辦”“就近可辦”,新增服務內容、優化服務流程,拓展服務通路、提升服務體驗,拓展空間位置服務和便民惠民地圖服務。
實現業務辦理“智能化”。建設集語音辨識、語義識別、人臉識別、畫像分析、行為分析等於一體的人工智慧平臺,將指紋認證、智慧終端、地圖定位、移動APP、視頻監控分析等智能化科技,廣泛應用到救助、養老、婚姻登記等民政業務系統。
實現數據應用“集成化”。建設集數據治理、資產管理、數據建模、資料分析、資料共用、資料服務於一體的大數據平臺,加强數據資源全要素、全口徑、全生命週期管理,全面構建以行政區劃代碼、社會組織和村(居)委會統一社會信用程式碼等為基礎,以自然人、法人為覈心,以各項民政業務經辦數據為主要內容的民政大數據資源體系。在此基礎上,完善數據標準、提升數據質量、挖掘數據價值、創新數據應用,促進服務羣衆更精准、工作監管更全面、分析決策更科學。
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