8月25日，省公安廳召開2021年全省公安機關“涉企案件”攻堅戰新聞發佈會，全面介紹攻堅戰開展以來取得的階段性成效。

今年以來，全省公安機關充分發揮職能作用，以推進涉企刑事案件依法及時辦結為切入點，深入開展涉企經濟犯罪案件攻堅。截至目前，全省公安機關共辦結涉企積案339起，挽回經濟損失2.6億元；涉企現案辦結222起，抓獲犯罪嫌疑人542名，挽回經濟損失5.8億元。

關鍵字：背景

年初，按照省委、省政府和公安部關於打造法治化營商環境建設部署要求，省公安廳結合工作實際，製定印發了《2021年全省公安機關進一步優化法治化營商環境建設工作要點》和《全省警察機關2021年打造法治化營商環境“涉企案件”攻堅戰工作方案》，在省廳法治化營商辦公室指揮領導下，確定由廳經偵總隊牽頭，廳刑偵局、治安總隊、網安總隊、食藥偵總隊、內保總隊共同開展打造法治化營商環境“涉企案件”攻堅戰，部署各地公安機關對現有未辦結涉企積案全面梳理，以掛牌督辦管道進行全力攻堅；對新發生的涉企現案，依法快偵快結，實現减存量、控增量，切實加大為企業追贓挽損工作力度，全力維護企業合法權益。

關鍵字：舉措

“涉企案件”攻堅戰開展以來，全省公安機關強力推進涉企積案清理，强化涉企現案依法辦理，加大追贓挽損力度，讓守法企業安心生產、放心經營。

精准施策，強力推進積案清理。

指導各地公安機關全面梳理排查未辦結涉企案件，按照“因案施策、依法化解、先易後難、注重實效”的清理原則，深入分析各類積案成因，找准問題癥結，嚴格按照法律規定程式，分類處置化解。

省公安廳與檢察機關通力協作，密切配合，通過召開聯席會議、組織疑難積案會商等多種形式推進積案清理。同時，採取網絡閱卷、飛行督導、視頻調度等模式，先後對全省工作進行實地巡查和視頻調度，實时掌握工作進度，隨時解决疑難問題，針對未辦結案件進行逐案分析、會商研討，及時給予指導建議，確保了積案清理工作高效有序推進。

聯合作戰，強力推進現案辦理。

對涉及企業的非法經營、合同詐騙、電信詐騙和串通投標等團夥犯罪、新型犯罪、多發性犯罪，經偵、刑偵、治安、網安、食藥偵、內保等六個警種部門聯合作戰，實行領導包案、掛牌督辦、跟踪督導工作機制，堅持“偵破案件、打擊處理犯罪嫌疑人和追繳贓款贓物並重”原則，最大限度為企業挽回經濟損失，全面提升違法成本、降低守法成本，全力打造安商興商發展環境。

總結經驗，建立長效工作機制。

及時總結積案清理、現案辦理工作經驗，建立健全積案資訊定期通報、定期會商機制、重大案件受害企業回訪等制度。特別是廳經偵總隊創造性開展執法監督“雙查”，即刑事拘留必要性檢查、財產查扣凍適當性檢查，同時將制定出臺相關配套性檔案，有效規範涉企經濟犯罪案件執法行為，全面提升陽光執法、規範執法能力水准，堅決確保涉企案件依法依規高效偵辦，切實保護企業合法財產權益，維護企業正常生產經營秩序，全力打造良好的法治化營商環境。

案例1：營口市警察局成功破獲某米業公司被職務侵佔案

2019年，營口某米業公司在例行稽核過程中，發現公司主管會計呂某利用職務上的便利，以重複使用往期大額記帳憑證並通過偽造收款人簽字的手段，侵佔公司資金近千萬元，遂向營口市警察機關報案。

公安機關立案後，立即開展偵查工作。犯罪嫌疑人呂某為逃避打擊，故意損毀會計專用電腦，針對這種情況，辦案民警及時對紙質會計憑證進行扣押、梳理，對犯罪嫌疑人開展訊問，經過36小時連續作戰後，形成完整證據鏈條，鎖定呂某侵佔該公司近千萬元的犯罪行為，依法對犯罪嫌疑人呂某採取刑事拘留強制措施，現時該案件正在法院審理中。

該案件的成功偵辦，充分體現出公安機關優化營商環境、服務企業發展的决心與力度，幫助企業提高了法治意識，提升了安全防範能力，共計為企業挽回經濟損失750餘萬元。

案例2：阜新市警察局成功偵破吳某某特別疑難系列合同詐騙積案

在開展涉企案件積案清理工作中，阜新市彰武縣警察局偵辦的吳某某系列合同詐騙案被列為重點督辦攻堅案件，開展偵查工作。經偵查發現，2015年5月至9月，犯罪嫌疑人吳某新與老鄉組成“家族式”幫派，利用汽車銷售公司允許賒購汽車分期付款的便利條件，先後多次以賒購欺詐手段騙取遼寧省阜新市彰武縣某汽車貿易有限公司車輛，將騙得車輛銷售或抵押，並將售車款、抵押所得款項非法佔有、大肆揮霍後逃匿，造成該公司經濟損失50餘萬元。

由於該案件涉及時間較久，且犯罪嫌疑人均逃亡外地，無固定居所，取證抓捕難度較大，造成案件長期未結。阜新彰武縣警察局經偵大隊克服重重困難，對該案件重新梳理，採取“證據收集+人員鎖定+追贓挽損”的工作思路，輾轉4省6地市，行程三萬餘公里，成功將吳某幫派6名犯罪嫌疑人抓獲歸案，並追回全部贓款。現時，該案件已經移送審查起訴。

案例3：丹東市警察局成功辦理趙某某涉嫌職務侵佔案

今年以來，丹東市警察局不斷加大對涉企經濟犯罪案件積案查處力度，與檢察機關密切配合，找准偵查突破口，成功偵破多年未結的趙某某職務侵佔案，有力維護了受害民營企業的合法權益。經查，2016年9月至2018年9月間，犯罪嫌疑人趙某東在擔任丹東某公司經理期間，利用掌管財務工作職務便利，以虛假報帳憑證重複報帳等手段非法侵佔某公司資金100餘萬元。因犯罪嫌疑人實施犯罪行為週期較長，很多證人無法聯系、多項證據資料遺失，且該公司帳目管理混亂，案件取證工作十分困難，案件偵辦工作長期擱置。在開展涉企案件積案清理工作中，該案被納入積案集中清理攻堅範圍，實行“專案專班專辦”措施，及時確定了趙某某職務侵佔的具體犯罪事實，成功將犯罪嫌疑人抓捕歸案並移送審查起訴。偵查工作中還發現犯罪嫌疑人趙某某在明知沒有真實貨物交易的情况下，指使公司財務人員以某公司名義為多家公司虛開增值稅普通發票共計362.4萬元的犯罪事實。

該案的成功偵辦為涉企積案的偵破和訴訟提供了寶貴經驗，有力的震懾了企業職務犯罪，保護了被害組織的合法權益。該案的成功辦理也得到了企業經營者的肯定與高度讚揚，該公司法定代表多次到公安機關表示感謝，對之前的過激請願行為表示歉意，並稱讚公安機關把優化營商環境、服務企業做到了實處，為轄區營商環境建設提供了有力保障。

案例4：大連市警察局成功破獲系列計程車“碰瓷”騙保、敲詐案

今年以來，大連市警察局公車分局對深入企業走訪中收集到的問題線索分析研判、深挖徹查，成功打掉了一個以計程車“碰瓷”管道實施騙保、敲詐犯罪的涉惡團夥，抓獲團夥成員10名，核實“碰瓷”交通事故220起，涉案金額超百萬元。

該案件的成功告破，大連市保險業交通事故出險案件同比下降近五成，其中計程車事故下降近70%，有力地維護了保險公司和廣大群眾的合法權益，以及保險行業市場經營秩序。近期，中國平安財產保險股份有限公司大連分公司向省委辦公廳致發《感謝信》，對公安機關依法嚴打“碰瓷”騙保違法犯罪、切實維護企業合法權益的做法表示感謝。

來源：遼寧省公安廳、遼寧日報

編輯：雪楓、家明、王丹

核稿：霄亮