堅決築牢祁連山南麓生態安全屏障

錦繡祁連。（脫興福攝）

祁連山，造就和孕育了冰川、河流與綠洲，發源於此的黑河、石羊河、疏勒河養育著河西走廊，是我省“五大生態板塊”的重要組成部分，在青海打造全國乃至國際生態文明高地中發揮著重要且不可替代的作用。

站在“十四五”開局之年，全省上下牢記習近平總書記在青海考察時強調的“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實保護好地球第三極生態”的殷切囑託，衡量生態地位、著眼國內國際、深化省情定位，始終心懷“國之大者”，堅決築牢祁連山南麓生態安全屏障。

構建祁連山生態保護新格局

2017年，祁連山國家公園體制試點啟動，我省成為試點省份之一，必須堅決扛起築牢國家生態安全屏障的政治責任，扎扎實實守護好祁連山生態環境。

如今祁連山（青海片區）國家公園體制試點順利通過評估驗收，步入設園的關鍵階段。得益於國家公園體制試點的扎實推進，珍貴的動植物資源被更好地保護，廣大群眾生產生活方式得以改善，傳統的粗放式農牧業向著高效集約轉型，生態教育效益凸顯引導更多人加入生態環保行列。

幾年來，我省堅持以“生態保護、生態科研、生態文化”三大高地建設為統領，穩步推進國家公園體制機制改革創新。到現時已建成40個具有集自然資源管理、執法巡護、科研調查、文宣展示、社區共管等功能為一體的現代化標準化管護站，建立2個生態系統定位監測站，並統籌實施了大資料中心、野生動物繁育救護中心、展陳中心等基礎設施建設，基礎設施建設能力不斷夯實。

因地制宜探索建立“村兩委+”社區參與共建共管共亯機制，從理念提出到現時工作的持續深入推進，已充分調動起社區羣衆保護生態環境的積極性，讓他們成為守護祁連山的重要保護力量，越來越多的人關注、參與、保護祁連山生態環境，共同推動國家公園建設。

率先完成1749塊界碑、界樁及標識牌設定工作，持續深入開展省州縣三級森林公安巡護執法專項行動，青甘兩省交界區域聯防管控機制得到進一步加強和提升，綜合執法機制建立健全。

如今的祁連山國家公園內，逐步形成了設立一套機构、建立綜合執法和“村兩委”兩項機制，著力構建規劃體系、科研監測體系、社會參與體系、保護管理體系、自然教育體系、基礎保障體系、信息化管控體系、志願服務體系、宣教培訓體系九大支撐體系的工作格局。這裡曾監測到五只雪豹、六只兔猻、五只荒漠猫同框畫面。

系統治理整體保護守護祁連山

如今的祁連山，冰川、雪山、河流、林海等生態景觀使其成為植被資源富集的地區；雪豹、荒漠猫、兔猻、豺等物種頻頻出現使這裡成為珍稀野生動物棲息繁衍的樂園；冠以生態之名的畜牧業、旅遊等產業著力調結構，產業鏈條縱深推進……山上山下，生態生產生活良性迴圈、共贏發展。

這一切，印證了青海踐行“兩山”理念的堅定決心，是省委省政府堅持山水林田湖草沙冰系統治理，扎實推進祁連山生態環境綜合治理的有力作為。

在我省啟動實施祁連山區山水林田湖草生態保護修復試點項目，作為全國先期啟動的五個試點之一，以實現“三個全覆蓋、五個生態修復示範點”為目標，加快構建覆蓋祁連山區的生態環境監測體系，扎實推進生態紅線、生態監測評估等重點任務。截至去年，49項重點工程已全部啟動實施，完成驗收20多項。

海北藏族自治州祁連縣系統實施山水林田湖草生態保護修復試點項目，涉及縣城周邊農村生活環境整治、水源地保護、礦山生態修復、地質災害、生態農牧業迴圈旅遊觀光，堅決扛起了築牢國家生態安全屏障的政治責任。

在此過程中，我省從構建生態格局、提升水源涵養功能、提高生物多樣性和物種豐富度、强化生態環境和自然資源等方面進一步強化了生態監管能力，實施了三河源生態綜合治理、一體化生態環境監測體系建設、生態保護紅線勘界定標、生態環境狀況本底監測與調查評估以及生態制度創新等項目，建立了橫向到邊、縱向到底的生態保護修復新機制，積極探索祁連山區生態文明建設新模式，形成了“青海經驗”。

可以說，推進祁連山區山水林田湖草生態保護修復試點項目，已經實現了從項目到效益的轉化，祁連山區的山水萬物、草木生靈得到系統治理、嚴格保護，且通過對山水林田湖草等不同自然單元的修復治理保護，生態環境得以更好保護，生態環保基礎設施進一步完善，發揮並不斷擴大生態環保效應，廣大群眾的生產生活方式也在發生著變化，源於優美生態環境的幸福感獲得感滿滿。

扎實推進祁連山生態環境綜合治理

祁連山歷來在人們的印象中都是一個美麗的地方，遠處的雪山冷峻陽剛，山間河流汹湧澎湃，山上雲杉翠綠挺拔，山下草原一望無垠，這就是人們對祁連山的第一印象。從眼前之景再去深看祁連山，祁連山不僅是“中國西部”的生態安全屏障，更是國家重要的生態安全屏障，和位於我省南部的三江源有著同等重要的作用。築牢祁連山南麓生態屏障是當務之急，也是未來發展之需。

一直以來，我省系統實施祁連山生態保護綜合治理工程，重點實施林地、草地、濕地保護和建設、水土保持、冰川環境保護、生態保護支撐和科技支撐等治理工程，開展林地、草地、濕地保護和建設，冰川環境、水土保持、生態保護支撐等工程，使祁連山生態系統得到有效保護，水源涵養功能逐步恢復，生物多樣性保護水准提高。

2020年，我省實施《木裏礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治三年行動方案》，以兩月見型打基礎、當年建制强保障、兩年見綠出形象、三年見效成公園為目標推進各項工作。

省委省政府高度重視，期間省委省政府領導多次深入祁連山南麓青海片區開展精准調研，多次組織召開協調會，聚焦目標再細化，落實工作再部署。省相關地區和部門肩負起政治責任、主體責任，通過一系列舉措推動工作落細落實，生態環境綜合整治工作正有條不紊、深入推進。

海東市科學製定整治措施，一礦一企定方案，一斑一點抓落實，現時整改工作取得了階段性明顯成效，綠色轉型發展邁出堅實步伐；祁連縣聚焦生態環境重點領域、關鍵問題和薄弱環節，攻難點、治痛點、除盲點，扎實推進生態環境深度整治工作……

“守護好祁連山南麓生態安全屏障至關重要”，全省形成共識，必須不遺餘力、以實際行動展現擔當作為，全力以赴，使良好的生態環境成為最普惠的民生福祉。（宋明慧葉文娟）