數讀上半年

15.2%  經濟穩步恢復持續向好

上半年，全州地區生產總值725.31億元，同比增長15.2%，增速高於全省（12.0%）平均水準3.2個百分點，居全省第1比特。

30%  固定資產投資保持快速增長

上半年，全州固定資產投資（不含農戶）同比增長30%，增速高於全國平均水準17.4個百分點、高於全省平均水準15.6個百分點，3月至6月增速連續4個月保持全省第1比特。民間投資、工業投資和產業投資分別同比增長30.3%、41.5%和45.5%。

15.3%  內生增長動力穩步增强

上半年，全州規模以上工業增加值同比增長15.3%，增速高於全省（14.2%）平均水準1.1個百分點，居全省第6比特。其中：煙草製品業增加值增長16.6%，非烟工業增加值增長14.7%。州社會用電量達38.66億千瓦時，較上年同期新增5.5億千瓦時，同比增長16.7%。

98.6%  重點領域改革邁出新步伐

上半年，全州政務服務事項網上可辦率達98.6%，全程網辦率達43.79%，兩項名額居全省前列，營商環境持續優化，新登記市場主體17637戶，增長9.6%。

367.6%  對外開放水准邁上新臺階

上半年，全州外貿進出口總額49.77億元，同比增長367.6%，增速高於全國平均水準340.5個百分點、高於全省平均水準309.2個百分點。州外到位資金同比增長19.4%，完成全年目標進度的60.2%，其中：省外到位資金增長30%，產業到位資金占比達67%。協定投資5億元以上項目開工24個，協定投資10億元以上項目開工11個。

127.6億元  不斷保障和改善民生

上半年，全州民生支出達127.6億元，占地方一般公共預算支出的74%。新增城鎮就業2.73萬人，城鎮失業人員再就業1.21萬人，就業困難人員就業0.83萬人，其中，新增城鎮就業人員較上年同期新增0.5萬人，城鎮登記失業率為3.07%，低於4%的控制目標。居民消費價格總水准上漲0.7%，低於3%的控制目標。全州城鎮常住居民人均可支配收入20444元，同比增長11.3%，農村常住居民人均可支配收入6781元，同比增長14.4%。

8月12日，楚雄彝族自治州召開2021年經濟社會發展新聞通氣會，通報了上半年經濟社會發展情況。上半年，全州地區生產總值725.31億元，同比增長15.2%，增速高於全省（12.0%）平均水準3.2個百分點，居全省第1比特，固定資產投資同比增長30%，高於全省平均水準15.6個百分點，規模以上工業增加值同比增長15.3%。

一組組亮眼的資料顯示，“十四五”開局之年，楚雄州經濟恢復成效明顯，經濟運行呈現出“穩中加固、穩中向好”良好態勢。

亮眼的數據背後是楚雄州委、州政府真抓實幹的擔當和作為：今年上半年，楚雄州各級各部門認真貫徹落實黨中央決策部署、省委工作安排和州委具體要求，有效實施各項措施，扎實推進各項工作，持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果。在省委、省政府楚雄現場辦公會召開以後，楚雄州緊緊圍繞“一級兩區”發展定位，錨定目標篤行實幹，對楚雄州“十四五”相關重點專項規劃和行業規劃進行調整完善，緊鑼密鼓制定出臺“1+N”系列政策措施，打出促進經濟高品質發展“組合拳”。

上半年經濟增長亮點頻現

今年以來，楚雄州制定出臺了促進經濟平穩健康發展30條措施、一季度“好采頭”和上半年“雙過半”工作方案、抓項目增投資和加快服務業發展專項行動方案等系列政策措施，扎實做好“六穩”工作，著力落實“六保”任務，全州經濟持續恢復、韌性增强，經濟效益不斷提高。全州認真貫徹黨中央、國務院和省委省政府、州委州政府關於“六穩”工作、“六保”任務的重大決策部署和工作安排，在持續鞏固疫情防控成果的同時，把“六穩”工作放在更加突出的位置，落實好保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉各項任務，切實維護社會大局穩定。

在省委、省政府楚雄現場辦公會的有力推動下，楚雄州掀起了“大抓項目、大幹項目”的新一輪熱潮。今年上半年，全州組織集中開工項目3批次974個，總投資1031.1億元。截至6月30日，已累計向上爭取中央和省預算內資金10.28億元、其中：中央預算內資金5.87億元、省預算內資金4.41億元。圍繞規模以上工業增加值增長14%的年度目標，今年以來，該州持續開展“三進企業”活動，幫助企業落實好金融、用工、社保、减免緩交稅費、物資運輸等優惠政策措施，提振企業發展信心。抓好現有產值10億元以上重點企業的調度，確保企業生產經營穩步增長，防止出現大幅波動情况，盤活做大工業經濟存量。扎實做好規上企業培育，繼續推進楚雄隆基矽材料公司項目、龍蟒佰利聯集團新立鈦產業項目、大姚祥華機械製造有限公司項目、晶科能源項目等項目建設，努力形成新的增量，切實發揮好工業經濟的穩定器、壓艙石作用。

工業作為穩增長的基礎，上半年全州經濟運行持續向好，工業經濟平穩增長，回歸常態化行程加快。上半年累計增長15.3%，高於全省增幅（14.2%）1.1個百分點，兩年平均增長10%，高於全省兩年平均增幅（6.4%）3.6個百分點，高於全國兩年平均增幅（7%）3個百分點。

楚雄州圍繞打造綠色矽光伏、綠色鈦、綠色釩鈦全產業鏈，全力推進重大產業鏈項目建設，加快推進綠色能源和綠色製造融合。通過州、市聯動，强化跟踪指導，加大服務力度，著力推進晶科能源年產20GW高效太陽能電池片一期，楚雄隆基單晶矽片三期、四期，楚雄宇澤7GW單晶矽拉棒及5GW切片等矽產業項目建設，加快推進龍佰集團新立公司鈦全產業鏈項目和賽維漢普、雲南麻葉、雲南工麻、古潤生物等工業大麻項目建設，組織申報國家新型工業化生物醫藥產業示範基地創建，積極組織參加國家產業集群大賽，33個項目列入省工業和信息化高品質發展“3個100”重點專案順利推進，以產業鏈重大專案帶動建鏈、延鏈、補鏈、强鏈。

同時，堅持問題導向，做好幫扶服務工作。針對今年疫情反彈風險新增的形勢，堅持疫情防控和工業穩增長兩手抓，全州各級工業信息化首長部門在幫扶服務企業上下功夫，深入企業開展“政策文宣、政策服務、政策兌現”進企業、我為羣衆辦實事活動，瞭解企業存在的困難問題，共同研究穩工業增長的辦法措施。針對5月以來，全省啟動實施有序用電方案後，造成部分工業企業用電緊張的實際，楚雄州工信部門一方面認真做好有序用電方案和用電形勢的文宣解釋，指導企業調整生產計畫，做好應對工作；另一方面，按照保民生企業、保重點企業、保規模以上工業企業的原則，及時向能源首長部門、供電部門提出有序用電建議，主動向電力部門反映工業企業因有序用電帶來的困難問題，為供電部門優化有序用電方案提供依據，努力將有序用電對工業經濟的影響降到最低。

為確保工業安全發展，今年以來，楚雄州工信局多次深入企業開展安全生產知識文宣和檢查，組織、指導重點工業企業開展了重大安全生產隱患排查和應急演練，有效防止了各類安全生產責任事故發生。還邀請省鋼鐵工業協會專家，深入楚雄州部分企業開展政策文宣和業務指導，並就矽產業發展、生產設備工藝改進、工業園區基礎設施、專案申報開展諮詢服務，並提出了好的意見和建議。

今年上半年，楚雄州經濟發展的內生增長動力穩步增强，通過深入實施工業經濟、民營經濟攻堅工程，經濟發展的內生動力不斷增強。通過認真落實減稅降費政策措施，市場主體活力進一步激發，電力市場供應穩定；重點領域改革邁出新步伐，對外開放水准也邁上了新臺階，外貿經濟工作力度持續加大。

今年以來，楚雄州各級人社部門繼續高度重視就業工作，積極履行部門職責，主動擔當作為，認真落實中央和省、州關於做好穩就業保就業工作各項決策部署，聚焦高校畢業生、城鎮失業人員、農民工、返鄉人員、就業困難人員等重點人群，採取完善機制、優化服務、强化文宣、精准落實政策等有力措施，全力以赴做好穩就業保就業工作，全州就業形勢保持總體穩定、穩中向好。截至7月底，楚雄州已實現城鎮新增就業3.24萬人，城鎮失業人員再就業1.37萬人，就業困難人員就業0.97萬人，分別完成目標任務的80.98%、97.93%、90.21%。

針對州內部分重點企業用工短缺問題，楚雄州人社部門及時開展勞動力資源餘缺調劑，先後為州內重點企業調劑用工1738人，全力保障州內重點企業擴產達產。堅持創業帶動就業，强化創業扶持政策，“貸免扶補”、創業擔保貸款扶持創業人數1742人（戶），發放創業擔保貸款3.471億元，帶動就業4738餘人。全力落實援企穩崗政策，繼續執行降低企業社保繳費費率政策，將原定於2021年4月30日到期的階段性降低失業保險、工傷保險費率政策延期至2022年4月30日，發放企業失業保險穩崗補貼1641.23萬元，兌付企業職工技能提升“展翅行動”補貼7.36萬元，兌付職業技能提升培訓補貼1282.60萬元。

今年上半年，楚雄州居民收入水准也在不斷提高，民生保障持續加强，全州全面深化改革成效明顯，經濟體制、社會文化事業、生態環保等各領域改革持續深化，“互聯網+政務服務”應用更加廣泛，人民幸福指數不斷攀升。

下半年圍繞目標再接再厲

“上半年，楚雄州經濟穩步恢復，發展質量繼續提升。同時也要看到，經濟恢復行程仍面臨諸多困難和挑戰，國際環境依然複雜多變，不穩定、不確定因素較多，國內經濟穩定恢復發展的基礎仍需鞏固。從全省來看，經濟發展外部環境複雜多變，邊境疫情防控形勢依然嚴峻，消費、旅遊等市場恢復仍未達到預期水准，經濟恢復基礎尚不牢固。從全州來看，受全國、全省外部複雜環境的影響，工業經濟增勢減緩，餐飲、住宿、旅遊等消費市場恢復緩慢，全州經濟增長的勢頭逐步回落。”楚雄州發展改革委黨組書記、主任賴有常表示，在下步工作中，楚雄州將全面貫徹落實好省委、省政府楚雄現場辦公會精神，按照年初州委經濟工作會議安排和州政府工作報告的決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，咬定目標、堅定信心、攻堅克難，堅決確保完成全年目標任務。

下半年，楚雄州將全力推動省委省政府楚雄現場辦公會精神落細落實，鎖定年度目標任務不動搖。對照任務清單、支持重大事項清單、謀劃11個重大建設項目任務清單3個重點督辦清單以及78項具體任務，把省委、省政府楚雄現場辦公會議精神貫穿到穩增長工作中，建立落實情況台賬制度、定期跟踪問效制度、貫徹落實情況報告制度，形成常態化、長效化工作機制，確保貫徹落實省委、省政府楚雄現場辦公會精神取得實效。圍繞州委經濟工作會議和州政府工作報告確定的地區生產總值增長10%以上、規模以上工業增加值增長14%、固定資產投資增長14%、地方一般公共預算收入增長3%、社會消費品零售總額增長11%、進出口總額增長20%等目標，進一步堅定信心，對標對錶、壓實責任，盤清差距，深入挖掘各領域的增長潜力，及時查缺補漏、填平補齊，奮力完成全年目標任務，努力打造滇中崛起增長極。充分發揮“構二破三、調二提三”抓項目增投資工作機制，全力以赴抓項目穩投資，深入實施“四加大、强保障”專項行動，加大招商引資力度，確保全年到位資金增長20%以上；加大爭取金融支持力度，力爭全年新增各類融資200億元以上；加快推進一批重大專案前期工作，加大專案申報爭取力度，最大限度爭取專項債券和預算內資金支持，為保持投資穩定增長打好基礎。

下半年，楚雄州將加快恢復推進市場消費、全面推動鄉村產業振興。通過加快推進挖潜力促消費專項行動，鼓勵和引導商貿企業用好各級幫扶促進政策，推進餐飲美食街、徒步区升級改造，加快社區便利商店和智慧量販店建設，滿足城鄉居民日常消費需求。按照全域旅遊理念，高位推進“四大走廊”建設，建設一批田園綜合體、文旅綜合體、康旅綜合體，組織開展旅遊文化惠民消費活動，努力打造大滇西旅遊環線新亮點。按照“大產業+新主體+新平臺”發展思路，聚焦種子端、電商端，堅持設施化、有機化、數位化發展方向，實施一批農業產業園、鄉村振興示範園等項目，建設一批高端蔬菜基地、精品花卉基地、世界級野生菌保育基地、畜牧業生產基地，努力打造現代農業示範區。