今年，是“十四五”計畫的開局之年，也是公共資源交易領域優化營商環境的攻堅年。全面推進從嚴治黨各項工作，持續深化公共資源交易平臺綜合共亯，進一步優化營商環境，提升公共資源交易管理服務質量，創新公共資源交易監管機制，構建統一開放、競爭有序的公共資源交易市場。

一、提高認識，在使命擔當上做標杆

營商環境是發展環境的重要內容，是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現。自治區黨委和政府把優化營商環境擺在全域工作的突出位置，作為“十四五”開局之年的頭等大事，我們要認真貫徹落實中央、自治區和市委、市政府對優化營商環境的部署要求，突出問題導向、目標導向、結果導向，以更大力度和過硬舉措掃除營商環境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風頑疾和腐敗沉屙，堅決打好優化營商環境、淨化政治生態的攻堅戰。中心上下要切實增强市場意識、服務意識、法治意識、誠信意識，自覺按市場經濟規律開展工作。要從各方交易主體的實際需求出發，查不足、補短板、强弱項，多措並舉，切實抓好公共資源交易領域營商環境的整改提升工作。

二、優化服務，在提質增效上做加法

要加緊交易系統的升級改造，全面優化服務，在公共資源交易提質增效上千方百計做加法。要打通優化營商環境“最後一公里”，完成交易項目招標採購條件認定、管道選擇、评审抽取、主體評估“自主化”陞級。要加快自然資源交易“全區一張網”的實施行程，規範交易運行管理，提升交易效率。要實行公共資源交易服務清單制和政府採購負面清單制管理，按照已公開的政府資訊目錄和清單要求，全力打造流程極簡、資料極簡、管道極簡、參與極簡的“簡約化”交易服務體系，為市場主體提供高效便捷的服務。要推行輔助智慧評標，減輕工作量，减少錯評漏評，縮短時間，提高效率。要實行“電子見證”服務，全程語音、視頻直播，實現評審環節“零接觸”。要完善專家評估管理，切實做好抽取使用及酬勞系統自動支付管理。要强化大數據應用，深入採集、分析、綜合各類交易數據，為總體經濟決策和優化營商環境提供服務。

三、拓新發展，在精簡降耗上做減法

要繼續加大公共資源交易改革的創新力度，不斷完善交易運行管理，不遺餘力降低交易成本，讓投標人成為最大的獲益主體。要拓寬不見面開標範圍，做到全程“網上見”、服務“零距離”，效率“零時差”。要拓寬保證金繳納管道，在保險保函基礎上新推出“擔保保函”和“銀行保函”兩種見證管道，以擴大市場主體自主選擇範圍，釋放貨幣資金周轉壓力。要拓寬跨省區遠程异地評標範圍，充分共亯優質專家資源，最大限度體現評審的公平性和公正性。要建立健全安全管理措施，做好交易文字傳輸、防篡改、完整存儲等關鍵環節的安全風險防範，不斷加大安全運維檢測，做到實时檢測、實时補漏、實时預警。要推開電子營業執照在招標投標領域的應用，積極探索免插介質身份驗證管理，不斷加強資訊記錄和公開力度。

四、強化監督，在制約激勵上做乘法

要進一步健全交易監督機制，為紀檢監督、行業監督、主體監督和社會監督暢通綠色監管通道，要依照行業監管清單，主動接受監督，營造依法交易、依法監督的法治化營商環境。要加快信用體系建設，形成守法激勵、違法懲戒的良好公共資源交易市場。要深化規則體系建設，切實完成好各項制度的立改廢釋工作。要暢通質疑投訴通路，完善快辦快結程式，做到訴求“線上提”，結果“網上知”。要重視各類回饋意見問題的完善整改工作，加大問責追責力度，以點帶面，讓監督完善發揮四兩撥千斤的乘數效應。

五、加强黨的領導，在黨建黨廉和意識形態上做實功

要不斷深化黨的政治建設，讓黨的領導貫穿公共資源交易工作全過程。要加強學習，教育引導黨員幹部切實增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。按照黨中央的部署要求，組織開展好黨史學習教育，引導廣大黨員幹部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，牢記初心使命、傳承紅色基因，守正創新、銳意進取。要全面加强中心党的建設，以黨的組織體系建設為重點，以“一切工作到支部”為根本，全面推動“最强黨支部”建設，做到“一支部一品牌、一支部一特色”；要充分運用互聯網、大數據等新一代資訊技術，積極推動“智慧黨建”的開發應用，不斷提高黨建工作質量，實現全市公共資源交易系統黨建工作一體化、智能化、信息化管理；要加强機關黨風廉政建設，持續保持高壓態勢，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。要繼續深入貫徹落實中央八項規定和自治區黨委、市委出臺的具體貫徹措施，以釘釘子精神抓好機關作風建設。要嚴格執行民主集中制、“三重一大”決策監督機制、主要領導“五個不直接分管”和“末位表態”等規定，不斷加強廉政風險防控，製定切實可行的防控措施，推動全市公共資源交易平臺規範有序、廉潔高效運行；要加强機關意識形態工作，落實好責任制管理舉措，層層分解壓實責任，把各項工作真正落到實處，抓出實效。要重視和加强網絡輿情的分析研判和有效管控，抓好網絡意識形態工作。要充分利用現有資源，增强“脚力、眼力、腦力和筆力”，不斷探索意識形態工作的新方法和新路徑，真正把意識形態工作做常做新。要將鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接，努力完成好包聯嘎查產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等各項工作。