根據《中共中央國務院關於新時代推動中部地區高品質發展的意見》，近日，湖南省委、省政府研究出臺貫徹落實意見，突出貫徹新發展理念、緊扣高品質發展主題、加快構建新發展格局，確立了推動高品質發展的指導思想、主要目標和重點任務。

湖南省委書記許達哲日前在接受新華社記者採訪時表示，推動中部地區高品質發展，是黨中央立足新發展階段作出的重大決策部署，湖南將大力實施“三高四新”戰畧，在推動中部地區崛起中彰顯新擔當，在中部地區高品質發展中走在前列。

　　中部崛起有擔當

湖南提出，到2025年，全省質量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展，“三個高地”建設取得重大進展，經濟綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強；到2035年，基本建成國家重要先進製造業高地、具有核心競爭力的科技創新高地、內陸地區改革開放高地，基本建成社會主義現代化新湖南。

“在推動中部地區崛起中彰顯新擔當，在中部地區高品質發展中走在前列”的總目標定位之下，湖南提出一系列具體工作目標。湖南將建設具有全國競爭優勢的先進製造業示範引領區，努力打造長株潭裝備製造世界級產業集群；在生物育種、新一代軌道交通、航空動力、超級計算等優勢領域積極承擔一批國家重大專項工程，爭取國家重大科技基礎設施佈局，打造具有全球影響力的研發基地；進一步暢通開放大通道，高標準建設中國（湖南）自由貿易試驗區，持續辦好中非經貿博覽會，打造中西部跨境電商集散中心。

“十三五”期間，湖南地區生產總值年均增長7%、居中部第三位，經濟總量穩居全國前十位；國家科技獎勵、高新技術企業、雙一流大學、在校研究生數量均居中部第二比特；高鐵、高速公路、內河航道里程在中部分列第二比特、第三位、第一位。湖南面臨新一輪科技和產業革命、構建新發展格局釋放强大內需等重大機遇，具有聯結國內外大市場的發展優勢和一系列重大發展利好。

許達哲說，在推動中部地區崛起中彰顯新擔當，湖南有基礎、有條件、有優勢。去年9月，習近平總書記考察湖南，要求著力打造國家重要先進製造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地，在推動高品質發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。湖南省委已將“三高四新”作為引領未來發展的重大戰畧。

許達哲表示，湖南將貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，把每一個高地的打造、每一項使命的踐行作為湖南落實中部地區崛起戰畧的具體行動，以實幹實績實效答好新趕考路上的“答卷”。

　　走在前列有方向

“在突破‘卡脖子’科技、打造國之重器上作出湖南貢獻”“勇於開展首創性、差异化的改革探索”“基本消除重污染天氣”……聚焦新發展理念和“三高四新”戰畧，湖南提出20項重點任務和一批創新舉措。

許達哲說，實現高品質發展，不僅指經濟領域，不只有經濟指標，而應把高品質發展要求貫穿一切工作始終，落實到現代化建設各環節，覆蓋到全省各地區各部門，使創新、協調、綠色、開放、共亯發展協同發力、形成合力，防止畸輕畸重、以偏概全。

圍繞堅持創新發展，湖南提出大力發展先進製造業、推進科技自立自强、建設“五好”園區、爭當承接產業轉移“領頭雁”、推動先進製造業和現代服務業深度融合等。

圍繞堅持協調發展，湖南提出全面融入國家區域重大戰畧、大力推動省內區域協調發展、全面提升城市功能和品質、加快農業農村現代化建設、扎實推進省際毗鄰區域協同發展等，比如推進湘贛邊區域合作示範區建設，加快革命老區發展。

圍繞堅持綠色發展，湖南提出全面構築生態安全屏障、加强生態環境保護治理、加快形成綠色生產生活方式等，特別是抓好“一江一湖四水”環境治理，建好岳陽國家長江經濟帶綠色發展示範區、郴州國家可持續發展議程創新示範區。

圍繞堅持開放發展，湖南提出構建開放大通道、建設高水准開放平臺、打造市場化法治化國際化營商環境等。

圍繞堅持共亯發展，湖南提出提高基本公共服務保障能力、新增高品質公共服務供給、加强和創新社會治理、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等。

許達哲認為，讓人民生活幸福是“國之大者”，實現高品質發展，最終要落脚到創造高品質生活上，堅持就業優先、教育優先，用心用情辦好重點民生實事，不斷增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　幹在實處有作為

今年以來，湖南接連召開高規格的產業項目建設推進現場觀摩會、產業園區高品質發展推進會，重點產業項目連續開工。湖南緊扣戰略目標，狠抓戰畧執行，將重點任務一項一項落細落實。

許達哲說，對於湖南這樣的中部省份來講，既要堅定走在前列的信心决心，更要增强幹在實處的緊迫感危機感，做到謀定而後動，厚積而薄發。

一是以新發展理念引領落實。堅決糾正重顯績輕潜績、重當前輕長遠等不良傾向，堅決糾正改革創新有風險、多做多錯等思想偏差，堅決糾正等靠要、任由衝突風險擊鼓傳花等行為惰性，多用改革創新的辦法解難題，多以法治智治的思維破衝突。

二是以系統觀念謀劃落實。加强前瞻性思考、全域性謀劃、整體性推進，統籌把握好高地與高峰、重點與一般、政府與市場、質量與速度、鍛長板與補短板等各類關係，確保政策舉措可細化、可操作、能落地。

三是以奮鬥精神推動落實。引導廣大黨員幹部發揚攻堅克難精神，把抓落實的重心放在基層一線，自覺到基礎差、困難大的地方挑重擔，主動到衝突多、壓力大的地方啃硬骨頭，敢於向改革發展的痛點堵點亮劍攻堅，不斷提升抓落實的效果。

四是以科學機制保障落實。完善抓落實的制度機制，建立健全責任分解、跟踪督辦、情況通報、考核獎懲等制度機制，發揮好政治建設考察、巡視巡察等利劍作用，切實提高執行力和落實力。

實幹才能出實效。今年以來，湖南高品質發展邁出新步伐，發展動能轉換持續加快，區域發展活力更加強勁，全省經濟呈現穩中加固、穩中有進、穩中向好發展態勢，實現時間任務“雙過半”、質量效益“雙提升”。

（文/丁錫國譚劍白田田）