文|Enl
近年來,都市競爭發生最大的新聞莫過於“天津被擠出前十城”。但走出前十城,都市競爭的強度仍舊不减,天津身後的寧波、青島也將競爭目光瞄準了天津,一南一北兩大港口城市誰將率先擠掉天津成為都市競爭的又一迷。
從2020年都市體量排名來看,天津以1.4萬億的體量大幅度領先寧波、青島等頸部都市,以當前天津的經濟體量來看,寧波和青島在短期內很難超越天津。但現時“寧青”雙城在經濟增速上都明顯高於天津,都市競爭總是具有很强的不確定性,近年來“寧青”這兩大都市的發展勢頭十分強勁,寧波、青島一南一北誰將率先擠掉天津?
寧波正在復蘇
寧波這幾年的發展表現堪稱“都市復活進行時”。
2008年美國次貸危機引發的全球性金融危機席捲全球,作為對接世界經濟前沿的南方大港寧波深陷其中,寧波臨港工業區連綿20餘公里的重工業陷入困境,重工業曾作為寧波的經濟支柱,其影響不言而喻。
重工業受到影響後,寧波這座城市的發展也由“盛轉衰”,在都市排名上一直徘徊在前十城週邊,外界一度稱之為“寧波失去的十年”。
但近年來,留意寧波發展的人會明顯感受到,這座城市正在“復活”。
用脚投票的時代,大城市無不極力搶人,顯然人口已經成為都市不可複製的競爭力之一。2019年所有人的目光都聚焦在杭州超越廣深,成為人口流入第一城,但很少人注意到寧波這一年常住人口猛增34萬,人口增長規模直超成都、武漢、重慶等網紅都市。
據七普資料顯示:寧波2020年常住人口已達940萬,過去十年裏寧波人口增長了179萬。而據統計,2011-2016年之間,寧波常住人口每年僅新增約4萬人。
從寧波常住人口增長趨勢可以明顯看出,近年來寧波的發展正在重回巔峰,而在產業上寧波也走出了重工業的陰影。
2016年寧波成為全國首個“中國製造2025”的試點城市,在製造2025國家戰畧的牽引下,寧波轉型陞級還比較成功,現時寧波在高端製造、研發、新材料、高端裝備產業上頗具影響力。
當前寧波從體量上看要高出青島一頭,但增速要略低於青島,總體來講寧波和青島處於勢均力敵的階段,寧波要想從體量上實現超越天津,那勢必需要進一步甩開和青島的差距。
不過現時寧波和天津的差距仍不小,今年上半年天津以7309.25億元領先寧波的6640.6億元。
青島拉回製造業
近年來,山東在都市戰略選擇上明顯更傾向濟南。在强省會的賦能下濟南擴容萊蕪,山東還明確了支持濟南創建國家中心都市,顯然濟南將進入省內戰畧支持發展的紅利期,這對於山東實際上的“一號都市”青島算是一個利空。
不過在强省會的大潮下,這樣的命運對於青島這樣的非省會城市似乎也是命中註定。從這裡也暴露出了青島和寧波在區域發展中的地位弱勢性,都市資源往往是自上而下的,天津這類直轄市能獲得更多的政策和資源,而寧波和青島這類計畫單列都市,往往會受到省內省會城市的牽制,資源和政策力度自然不如前者。
話說回來,這幾年青島的發展還處於“爬坡換擋期”。
日前青島新機場“膠東國際機場”正式啟用,在新機場的驅動下青島的開放程度將得到進一步提高,這將使得青島在北方對日韓的前沿地位將會更明顯,區位優勢是當前青島最大的優勢,現時青島已經錨定打造“全球海洋都市”,不過這個定位和目標究竟能給青島帶來年多大的改變仍有待觀察。
在產業上青島有意拉回製造業,過去十多年裏青島的製造業一直沒有取得太大的突破,在家電產業上還被合肥反超了,工業作為都市的脊樑其作用不言而喻。
現時京東方、海爾等都在青島擴大了投資,隨著青島製造業的發力,未來幾年青島有希望實現彎道超車。
從今年上半年來看,青島與天津的體量還相差770億元,從2020年來看,青島與天津的差距則來到了1600餘億元,青島和天津差距雖然不小,但總體來看這個差距在穩步縮小。
港口城市的角逐
說來也巧,天津、寧波、青島都是典型的港口城市。天津和青島是運轉北方經濟的大港,而寧波則是整個長三角的港口中樞之一,港口城市都具有很强的重工業色彩,寧波通過數年的努力擺脫了重工業的困境,而天津還在轉型陞級,趁著這天津轉型這個視窗,寧波和青島在體量上實現超越天津並非沒有可能。
從現時寧波和青島的經濟發展來看,寧波更有希望率先擠掉天津。主要是當前寧波轉型陞級的成功已經促使寧波進入發力期,從現時寧波的人口增長趨勢就可以看出“一二”。而青島在產業上還處於謀劃推動階段,尤其是青島要想拉回製造業,面臨配套不如長三角、珠三角地區的窘境,不過具體表現仍需時間來驗證。
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