百年大黨的人才發展歷程、經驗與展望

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摘要:中國共產黨的百年建黨史是一部彙聚人才、造就人才、壯大人才的發展史。總結梳理百年來人才發展歷程,透視把握蘊含其中的本質和規律,對人才工作更好服務第二個百年奮鬥目標具有重要理論和實踐意義。
中國共產黨的百年建黨史是一部彙聚人才、造就人才、壯大人才的發展史。總結梳理百年來人才發展歷程,透視把握蘊含其中的本質和規律,對人才工作更好服務第二個百年奮鬥目標具有重要理論和實踐意義。

百年來,在服務黨的偉大事業需求中,確立了人才的戰畧地位和價值追求。黨能够從最初50多名黨員發展成為今天擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨,一個成功做法就是從成立之日起就重視人才的培養和凝聚,把中國社會中的廣大先進分子團結在黨的旗幟下。如今,我國已從新中國成立初期文盲率高達80%、科技人員不到5萬人的國家,建成世界上規模最大的高等教育體系和規模最大的人才培養體系,為中華民族迎來從站起來、富起來到强起來的偉大飛躍提供了堅實人才支撐。人才工作的每一步創新,都離不開馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們黨在中國特色社會主義道路的探索中將馬克思列寧主義的基本原理與中國國情和人才實踐結合起來,相繼提出了“又紅又專,德才兼備”“尊重知識,尊重人才”“人才資源是第一資源”“黨管人才”“聚天下英才而用之”等重要理念,豐富和發展了中國特色社會主義理論體系,奠定了人才發展的理論基石。這些重要思想、理念一脈相承而又與時俱進,深刻回答了“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”等根本問題,有力指導黨的人才事業走出了一條符合國情、具有中國特色、凸顯發展優勢的人才隊伍建設之路。

百年來,在探索和遵循人才成長特點規律中,深刻把握人才的政治性、時代性、實踐性和社會性。一是深刻把握了人才的政治性。始終注重把黨的性質、黨的宗旨、黨的傳統、黨的作風教育貫穿人才培養開發和管理使用全過程,從思想上政治上加强人才政治引領、政治吸納,“把他們緊緊團結在黨的周圍”。黨的十九大後,把“著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才”納入新時代黨的組織路線重要內容,進一步豐富了馬克思主義建黨學說。二是深刻把握了人才的時代性。從毛澤東衕誌提出“世間一切事物中,人是第一個可寶貴的”、要實行“任人唯賢的路線”,到鄧小平同志把建設“一支浩浩蕩蕩的工人階級的又紅又專的科學技術大軍”作為“擺在我們面前的一個嚴重任務”,到江澤民同志提出“人才是第一資源”的重要論斷、大力培養“高素質創新型人才”,到胡錦濤衕誌提出“加强黨管人才工作”“堅定不移走人才強國之路”,再到習近平總書記作出“深入實施人才強國戰畧”“深化人才發展體制機制改革”、到2035年“建成人才強國”的重要部署,一系列相互聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷,賦予了人才工作鮮明的時代內涵和時代特徵,標誌著我們黨對人才工作規律的認識不斷躍上新的高度。三是深刻把握了人才的實踐性。如何引導人才找准專業優勢和社會發展的結合點,找准先進知識和我國實際的結合點,使創新創造落地生根、開花結果,是我們黨一直深入研究的重要課題。從“知識份子要工農羣衆化”“把他們組織到抗日和民主的偉大鬥爭中去,組織到文化運動中去,組織到統一戰線的工作中去”到“鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動”,從“為發展生產力、為社會主義事業作出積極貢獻”到“把科學論文寫在祖國大地上”,選派85萬名科技特派員、43.1萬名高校畢業生深入脫貧攻堅一線,701.3萬名機關企事業單位黨員幹部下沉疫情防控一線,為決勝脫貧攻堅、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰,各類人才都貢獻了智慧力量。四是深刻把握了人才的社會性。早在延安時期,我們黨就專門作出了大量吸收知識份子的决定,在改革開放新時期,我們黨從統包統配的計畫分配轉向市場化配寘人才資源,實行以新增知識價值為導向的收入分配政策,落實城鄉、區域、行業和不同所有制之間人才協調發展等重要舉措,都充分體現了黨對人才是“第一資源”“生產力要素”的深刻洞察和運用。

面向第二個百年奮鬥目標,要積極研究謀劃聚天下英才而用之的工作思路和舉措。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出,“新的征程上,我們必須堅持大團結大聯合,堅持一致性和多樣性統一,加强思想政治引領,廣泛凝聚共識,廣聚天下英才,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,彙聚起實現民族復興的磅礴力量!”。一要把人才納入綜合國力重要名額加快建設人才強國。主動適應全方位綜合國力競爭正在全球展開的趨勢,把人才發展設定為綜合國力的重要名額,定量測算、動態監測和綜合評估,作為實施人才重大規劃、重大改革、重大政策的重要依據。充分發揮國家發展規劃的戰畧導向作用,促使各地各部門把人才發展擺在工作佈局的關鍵位置,培養造就一支規模宏大、貭素優良、門類齊全、結構合理的高素質人才隊伍,以人才優勢贏得發展優勢、競爭優勢。二要根據社會主要衝突的變化確定人才供給側改革重點。針對人才結構性不足的突出衝突,特別是重大科研專案、重大工程、重點學科等領域領軍人才嚴重不足,人才培養同生產和創新實踐脫節等問題,要深化人才培養模式、教學內容及管道方法等方面的改革,形成需求牽引人才供給、高品質人才供給引領創造新需求的動態平衡。要創新人才評估、流動和配寘機制,既發揮高層次人才在經濟社會發展中的關鍵性作用,又發揮中級、初級人才在經濟社會發展中的基礎性作用,更好滿足國家在政治、經濟、文化、社會、生態文明等方面日益增長的人才需求。三要以弘揚愛國奉獻精神為覈心加强人才思想政治引領。隨著人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差异性明顯增强,要把具有强烈的愛國情懷擺在人才要求的第一位,做好團結、引領、服務工作,引導他們傳承紅色基因、賡續紅色血脈,繼承和發揚好偉大建黨精神、科學家精神,自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中。持續加强黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,引導廣大人才深刻認識“中國共產黨為什麼能,中國特色社會主義為什麼好,歸根到底是因為馬克思主義行”等重大問題,增强對馬克思主義、共產主義的信仰,增强對中國特色社會主義的信念,增强對實現中華民族偉大復興的信心,為實現全面建設社會主義現代化國家的歷史宏願而不懈奮鬥!

(作者:務國強林元蒼分別為省委組織部副部長;省委組織部部務委員、省人才辦常務副主任)

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