你中有我，我中有你。在阜新市，“市礦一體”的歷史可以追溯到1949年。這年元旦，阜新礦業（集團）有限責任公司的前身――阜新礦務局掛牌成立，拉開阜新煤田大開發的序幕。因煤而建、緣煤而興的阜新，素有“先有礦，後有市”的說法。

“阜礦如船，都市如岸。”兩者共駐一城、共飲一水、共擔使命、共同成長，鑄就了“市礦一家親”的發展新模式。

2020年以來，“市礦一體”的內涵進一步豐富：項目合作、產城融合、歷史遺留問題化解……市礦雙方同栽合作之樹，共謀發展之路。

今年，恰逢阜新經濟轉型20年。阜礦集團是轉型的“主戰場”，也是轉型的重點和難點。市礦雙方一起謀劃、一體推進、一同發展，合力譜寫新時代阜新轉型振興的新篇章。

打造互惠雙贏的新型市礦關係

2020年，阜新市委主要領導到阜礦集團調研時明確指出，牢固樹立“市礦一體”理念，全力支持阜礦集團多元化發展，市礦雙方結成命運共同體，共促轉型振興。

而在阜礦集團召開的一次內部會議上，阜礦集團黨委書記、董事長辛事福的形象比喻令人印象深刻：企業是船，都市是岸，企業發展離不開地方政府的支持與幫助。

在“市礦一體”主旋律之下，產生“1+1＞2”的聚合效應。

2020年12月，阜礦集團煤矸石熱電廠一條主筦道發生跑水事故。為了不影響阜新市新邱區數萬居民供暖，熱電廠决定帶水帶壓工作。廠黨委書記尚興軍說：“搶修工人的衣服瞬間就被淋濕了，結了厚厚一層冰碴，硬得跟鎧甲一樣。”今年，熱電廠在資金緊張的情况下，投入1700多萬元升級改造設備，以進一步保障供熱安全。

另一方面，阜新市大力開展阜礦職工家屬區“三供一業”分離移交改造工程，更新了供暖筦道，鋪設了外牆保溫材料。市礦聯手，讓百姓溫暖過冬。

今年“七一”前夕，阜新社會各界紛紛以各種形式慶祝中國共產黨的百年華誕。阜礦集團主動為警察、交通、自來水等組織提供場地，煤礦工人文化宮無償提供音響、燈光、道具、安保等後勤服務。

這份和衷共濟的默契，為“市礦一體”塗抹一層溫暖底色。

優化營商環境助力企業高品質發展

“跑腿”越來越少、服務越來越貼心、溝通越來越順暢……去年以來，阜新致力於打造一流的營商環境，阜礦集團囙此獲益良多。

阜礦物資倉儲中心庫存一批廢棄的易制毒、易制爆物品。為妥善保管，每年要投入大量人力、物力和財力。阜新市警察局積極優化法治化營商環境，在禁毒支隊、治安支隊等組織協助下，對這批廢棄危化品進行了無害化處置，為阜礦集團節省一大筆處置費用。

互助、合作、共贏、發展是“市礦一體”的精髓所在。

阜礦集團勞動力開發（招商引資）部利用政府平臺大力推介阜礦資源，尋找用工資訊，結交合作夥伴。阜礦集團的勞動力輸出邁出重要一步，招商引資也同時翻開嶄新一頁。

在這個過程中，阜新市再就業服務中心工作人員主動登門，結合阜礦集團勞動力輸出特點，擇優篩選崗位，第一時間推送用工資訊。高新區、太平區人社部門積極牽線搭橋，優選16家公司、480個崗位資訊，配合走訪企業20餘家，組織職工到企業參觀5次。截至目前，已達成5項勞動力輸出協定，與瀋陽華晨寶馬汽車有限公司、遼寧大金重工股份有限公司等組織簽訂了戰略合作框架協議。

這樣的例子還有許多。在阜新市委、市政府幫助下，恒大煤礦劉家區擴儲工作進展順利，煤礦安全、穩定、轉型陞級等問題將得到根本改善；在海州區幫助下，阜礦供電公司與遼寧久星鈦業有限責任公司簽訂用電協定，大幅拓展了業務空間；在阜新市總工會大力支持下，阜礦集團建起職工之家和勞模大師工作室……

今年4月，阜新市太平區收到中央生態環境保護督察組轉辦的案件後，阜礦集團運輸部立即出動人員和車輛，晝夜奮戰四天，把鐵路線附近的建築垃圾清運乾淨。為了防止反彈，運輸部裝設了圍網，市礦合力攻堅，讓這處多年的“破爛地”重現整潔有序。

擴展工業遺產旅遊項目，市礦雙方同樣實現“神同步”。新邱百年賽道城規劃增設蒸汽機車及客車車廂，區委主要領導帶隊考察，阜礦集團全力配合，亮出“家底”，全力以赴讓這些“老古董”變成“新寶貝”。

合力開發治理海州露天礦

2005年，海州露天礦閉坑以後，自燃、滑坡等地質災害頻發，成為城區最大的空氣污染源。阜新市以壯士斷腕的决心，舉全市之力大手筆整治。海州露天礦業有限責任公司也不再挖煤，轉型為礦山生態修復治理企業，先後承接了“海州露天礦山環境治理工程施工一標段”“海州露天礦北幫西部滑坡區綜合治理”等項目。在他們手中，昔日噴烟冒火、寸草不生的露天礦，生長出數萬棵榆樹、臭椿、火炬樹，城區空氣品質從此改觀。

這只是第一步。在海州礦進一步轉型發展的道路上，市礦雙方再次攜手前行。

2011年，清華大學教授王恩志主持完成了《阜新海州露天礦抽水蓄能電站可行性研究報告》，並於2020年提交了綜合利用規劃方案。

在市礦雙方的强力推動下，抽水蓄能電站開始從藍圖走向現實。2020年10月，阜新市在清華大學召開海州露天礦綜合利用項目推進座談會；今年4月，與中國三峽新能源（集團）股份有限公司簽署風光儲治一體化項目合作框架協議，其中，抽水蓄能電站是此番合作的重中之重。

按照規劃，海州露天礦將變成波光粼粼的人工湖，南山之巔風車舞動，北坡遍佈光伏發電站，加上火電街上的阜新發電有限公司，共同構成“風光火儲”一體化格局。礦坑周圍建設休閒觀光區、科創區、煤炭文化展覽區、地下商業區等。在人才、科技、資本助推下，這座碩大的廢棄礦坑將變身產業高地、商業寶地和休閒勝地。

轉型20年，阜礦集團立足阜新，在內蒙古自治區開拓新戰場，先後建成兩座現代化礦井和坑口電廠；廣泛應用智慧選矸、微變邊坡監測雷達等新技術，深入推進綠色礦山和智能化礦山建設；開發煤層氣、礦井水等新資源、新材料產業，積極拓展非煤產業；建設現代企業法人治理結構，構建起集團總部、專業化公司、生產車間三個層級的扁平化管理體制。

這些可圈可點的成果，是阜新轉型20年濃墨重彩的一筆。在波瀾壯闊的都市轉型振興道路上，“市礦一體”寫就了一段同氣連枝、共譜華章的佳話。