今年暑假前，黑龍江省各地市認真落實省教育廳發佈的《黑龍江省校外培訓機構負面清單“三十條”》，堅決治理違背教育教學規律和青少年成長規律的行為，一次集中通報就公佈了2255所校外培訓機構黑名單。

近日，記者對哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化等地進行走訪，看到大批以中小學生補課為主的文化學校都已關停。一些以看護班、工作班、特長班為名進行補習的課外班，也都集中在近一個月內完成了兩個月的補習內容。

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減負暑期補課市場熱鬧不再

由於周邊有多所中小學，又是一個商圈，哈爾濱市學府路凱德商場附近，每到假期都會分外熱鬧：背著書包坐公交車來補課的中學生，被長輩牽手送來補課的小學生，早晚都是隨處可見。今年，這種現象卻消失了，由於接送孩子的車輛减少，兩條小街出現的堵車時段也沒有了。家住福順尚都社區的李女士說，教育部門嚴格限制了文化學校的上課內容，這裡最有名的一所補習學校，每天進出的人已經不多了。

孩子在休閒廣場玩籃球

7月12日、19日、26日，記者在齊齊哈爾市、大慶市、綏化市的一些中小學周邊看到，以往熱鬧的補課市場，如今“一片荒凉”，很多聚堆兒的文化學校，門上都上了鎖。從周邊商戶的介紹中，記者瞭解到兩種情况：一是在放假前的檢查中，一些文化學校由於違規經營被關停；二是隨著教育部門執行嚴格的管理規定，一些學校沒有生存空間自行關門。

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效果公園遊樂園成小朋友樂園

不用補課了，孩子們暑期怎麼過？

7月30日10時許，在齊齊哈爾市龍沙區南苑高新區的鶴城公園裏，五環飛車、雙層旋轉木馬、超級海盜船和摩天輪上，處處可以看到孩子們的身影。劉老太是泰來縣人，和老伴帶著孫子孫女兩個孩子來玩，9點多就進了園。他們說，孩子們的暑期工作不多，也沒有課外補習“任務”，玩得特別開心。

7月12日，一些中小學剛放假時，這裡也很熱鬧，可惜由於下雨，遊樂設施都關停了。那時在門前，大人們安撫孩子最多的一句話就是：假期還長，天晴再來。

這個暑假玩嗨了

8月1日傍晚，在哈爾濱市南崗區剛開園不久的農科院公園內，有幾十名孩子在玩耍。他們有的跟著長輩健身、走圈兒，有的在廣場上跳舞、玩玩具，更多的是兩三個在一起做遊戲、嬉鬧。“天氣預報說一會兒有雨，可我孫女還是要來玩。”一名跳廣場舞的大娘說，每天這裡都有成群的孩子玩耍，無憂無慮的，讓人看著就開心。

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監督公開招生補新課見光死

在齊齊哈爾市，一所中學附近的文化課學校為了招攬生源，在門口的展板上，公開寫著招募新初一、新高一數學、英語、物理等暑期班的字樣。偶爾有路過的家長進入補習班內諮詢。旁邊補習班的電子顯示幕上，還寫有期末多名學生的英語成績，來招攬生源。

一所文化學校打出的招生廣告

齊齊哈爾教育首長部門接到記者迴響後，當天就責令轄區教育局對情况進行核實。當晚教育部門迴響表示，已經對違規的文化課學校進行了處理。暫扣營業執照和相關教育許可。對門店進行暫時封閉。此外，對於該文化學校經營者也擬進行處罰。嚴厲打擊違規、超範圍補課行為。

記者在齊齊哈爾市、大慶市、綏化市、肇東市等地進行走訪時發現，絕大多數文化培訓機構都能按照要求執行。書法、鋼琴、舞蹈學校的學生明顯增多。一些從事文化補習的學校大門緊鎖，假期中沒有營業。

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處理這個地方的小學生還在補課

7月中旬開始，就有肇東市家長向記者反映，肇東市實驗小學周邊的看護班以及文化學校，存在超範圍授課的行為。不僅輔導暑假作業，個別看護班講新學期的課程，以此招攬生源。記者前往現場調查後發現，確實有看護班存在這種情況。

7月19日，記者來到學校附近的一家看護班，看到有四五名學生在一樓自習，二樓傳來老師教數學內容的聲音。記者以二年級學生家長身份向看護班的一比特男老師諮詢是否可以學習新學期的課程，他表示已經晚了，三年級數學新課從7月2日左右就已經開班了，現時數學書已經講到最後幾頁，馬上收尾了，不會再開新班。另外，該看護班老師還表示，每年假期學校放假後，會利用一個月左右的時間集中把新課學習完，給孩子旅遊、外出的時間，9月份開學後再進行同步課程補習，孩子學習成績就沒問題了。記者又諮詢了幾個看護班，果然和該男老師講述的一致，都表示課程即將講完。

另外，在幾家英語培訓機構，招生老師則積極推薦“小班”課程。一比特招生老師表示，雖然英語是不跟隨學校課程同步的，但學校會通過學習新概念等其他教材，明顯提升孩子的英語學習能力，如果跟著小班利用暑假學習，那麼開學後孩子實際能力會超過學校的教材。

記者將走訪的情况迴響了肇東市教育局，工作人員表示將對超範圍補課的違規行為進行調查、處理。

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迴響高强度補課孩子累家長心疼

王先生家住哈爾濱市南崗區學府路，兒子暑假前讀小學二年級。“上三年級就有英語課了，所以我給兒子報了補課班。因為老師放假前交待了，家長不能光讓孩子玩，要對下年級課程有所預習。”王先生的兒子不但補了英語，語文、數學也補了，本來是一週一節兩小時的課，，加起來是三周一共六小時，但由於怕被舉報，現在變成了一週三節課，一周六小時來上。

“我現在真是後悔了，高强度補習，孩子累，效果也不好。”王先生夫妻都有工作，父母又在外地，孩子上課能稍稍減輕他們的看護負擔，但看到孩子經常上課時睡覺，他們又有些心疼。

孩子在江畔騎單車

“假期真應該讓孩子多休息、多玩耍，沒人看護的話，送到老人家裡也是好的。”這也許是這個暑假參與補課孩子的家長，普遍都想說的一句話。

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期待課後延時服務為家長減負

大多數孩子這個暑假過的很愉快。付女士家住哈爾濱市道外區，她和愛人一個是小學老師，一個是中學老師，女兒今年11歲。“有人說嚴管校外補課班，甚至是不允許‘一對一’補課，會讓老師子女占了優勢。我個人感覺這就是誤導，每個家庭的父母，都應該對孩子的成長進行科學引導。這個暑假，我的女兒就是在歡樂中度過的。說句實在話，給她補課我們也得有時間，就是擠出時間來了，也不是哪科都會。”

“不少家長怕孩子不補課被人落下，不管出於什麼樣的實際情況考慮，這樣的疑慮也會得到解决。”哈爾濱市一所公立中學的副校長說，年初，省教育廳、省發改委、省財政廳就聯合印發了《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，提出今年年底前全面實行中小學課後服務工作。“下學期開學，我們學校就會落實課後延時服務。哪些家長工作忙，哪些家長想讓孩子單科或全科成績提高，都可以進行選擇。”

對此，不少學生家長都抱有期待。比如這個假期開始前，哈爾濱市各個學校開始徵集家長意見，是否在假期中提供看護服務。王先生說：“補課班、工作班老師，哪有校內老師清楚自己孩子啥樣，再說收費也便宜多了，真是解决了家長的煩惱，以後不用再揠苗助長了，希望這種課後服務能够越來越多。”

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減負與增效减什麼，增什麼？

中央深改委第十九次會議指出：減輕學生負擔，根本之策在於全面提高學校教學品質，做到應教盡教，强化學校教育的主陣地作用；要鼓勵支持學校開展各種課後育人活動，滿足學生的多樣化需求。對此，很多家長表示高度贊同：“減負應當减掉教育市場化給家庭和孩子新增的負擔，而不是學校和教育首長部門的責任。規定學生在校時間不能超過幾個小時，是把學生推到市場上的培優機构去。家長們都願意孩子在學校裏學完文化課後再上一些興趣課，我們相信學校興趣課程的質量，晚一些放學也能和家長的下班時間銜接起來。至於學生之間的差异，應當由校內老師來補齊。學校可以安排自習課，學得快的學生寫工作，學得慢的向老師請教、補上短板。”

丁女士有兩個孩子，大的成長過程中讓她歷盡補課之苦，如今老二也面臨這樣的困境。“放假前，小兒子學校老師又給留了不少工作和下學期課程預習內容，這不是逼著家長把孩子往工作班和補習班送嗎？”記者在走訪中也瞭解到，部分地市部分學校的教師，仍把“新增工作量”、“提前學習課程”和“提高教學成績”掛鉤，這種問題還需要不斷引導和規範。

哈爾濱師範大學教授王憶丹說，真正實現減負，必須做到兩點：一是學校教育要增效；二是要加强教育評估、人才評估改革，建立多元評價體系。“我的兒子上小學，我從不逼他完成過多工作，也儘量不佔用他課餘和假期的玩樂時間，揠苗助長沒有好處，人才也不是工作和補習能‘壓’出來的。”

數據

有調查資料顯示，我國小學生有一個“四年級逃離”現象，即很多小學生從四年級開始，隨著學業壓力增大逐漸離開運動場，“小胖墩”“小眼鏡”比例也從四年級起明顯增加。“四年級逃離”對孩子的身體素質、未來發展，都有極大的不良影響。學生的時間和精力是有限的，只有先减學生的課業負擔，才能保證學生有時間參加體育運動。我省一次集中通報就公佈了2255所校外培訓機構黑名單，這已經傳遞出“雙減負”的强烈訊號：要將學生從校外學科類補習中解放出來，把家長從送學陪學中解放出來，讓校外培訓機構回歸學校教育。

記者：張同李國玉

攝影：蘇强

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