檳榔帶著輿論和爭議又來了

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摘要:檳榔原產於馬來西亞,我國主要分佈在雲南、海南及臺灣等熱帶地區。在我國南方一些城市,比如海南、臺灣、湖南等地羣衆把檳榔果實視為一種咀嚼嗜好品。經常嚼檳榔,除了嚴重損害牙齒,導致牙齒變紅變黑,甚至提前脫落外,還有很高的致癌風險。早在2003年,世界衛生組織下屬的國際癌症研究中心就已經將檳榔認定為一級致癌物。近期,多名中國公民,包括臺灣同胞,在乘坐不同班機入境土耳其時因攜帶檳榔被捕。

一、重新認識檳榔

檳榔原產於馬來西亞,我國主要分佈在雲南、海南及臺灣等熱帶地區。在我國南方一些城市,比如海南、臺灣、湖南等地羣衆把檳榔果實視為一種咀嚼嗜好品。

經常嚼檳榔,除了嚴重損害牙齒,導致牙齒變紅變黑,甚至提前脫落外,還有很高的致癌風險。早在2003年,世界衛生組織下屬的國際癌症研究中心就已經將檳榔認定為一級致癌物。醫學研究發現咀嚼檳榔令口腔癌的風險上升8.4-9.9倍,檳榔果中的檳榔素和檳榔堿具有潜在的致癌性,檳榔的花、藤都含有致癌物質,這些物質包括檳榔生物鹼、檳榔鞣質、檳榔特异性亞硝胺和活性氧等。

近期,多名中國公民,包括臺灣同胞,在乘坐不同班機入境土耳其時因攜帶檳榔被捕。根據土耳其法律,檳榔中所含檳榔堿因具有致幻性而被認定為毒品。

二、檳榔在國內的市場

據相關資料表明,我國檳榔產業主要在海南種植,其占了全國檳榔種植面積的95%以上,2018年海南種植面積達到了104000hm²。其中海南種植的檳榔原果絕大多數被湖南的檳榔廠商所收購,而這撐起了湖南近千億元的檳榔產業。另外,海南檳榔產業所帶來的經濟效益也已經成為海南省東部、中部和南部山區200多萬農民主要經濟來源之一。

據天眼查資料顯示,全國有超過6000萬人是檳榔消費者,而其中有近兩千萬人來自湖南,占到湖南總人口的三成。由於中國檳榔行業快速發展,除了湖南外,湖北、安徽、河南等都市逐步成為檳榔消費的主力省份之一,其市場接受度不斷提高,甚至成了一種當地社交文化。但單從嚼檳榔本身來看,和吸烟、喝酒行為一樣容易上癮。囙此,口嚼檳榔不僅上癮,還要面對由它引發的居高不下的口腔致癌率。

雖然會上癮,還有可能引發癌變,但國內檳榔產業“依舊繁榮”,甚至堪稱暴利行業,有媒體形容為“野蠻生長”。據天眼查數據,當前中國檳榔的產值已接近千億元。即使檳榔產業背後有經濟因素驅動,現實管控也有難度,而且現時國家、省、市各層面尚無相關規定禁止檳榔廣告的發佈活動。但近年來社會對檳榔嚴格規範的呼聲越來越高,大家關於檳榔的爭議一直都沒有停止過。

三、哪些都市已經停止發佈檳榔廣告

無法律效力的停發廣告通知不能觸動檳榔行業。

2019年3月8日,一份湖南省檳榔食品行業協會下發的《關於停止廣告宣傳的通知》在網絡上傳播。該檔案提到,湖南所有檳榔生產企業即日起停止國內全部廣告宣傳,且此項工作必須在3月15日前全部完成。然而律師表示,這份《通知》更多類似一份倡議,對協會成員有一定效用,但並不具有法律效力。囙此,這對全國各省份及檳榔廠商沒有一定作用,根本無法撼動檳榔行業現狀。他們該投放文宣的還是繼續會文宣,甚至上衛視春晚、綜藝節目以及植入熱播網劇等。

廈門是我國唯一全面禁止檳榔的都市。

廈門政府在1996年就頒佈了禁止生產、食用、銷售檳榔的規定,如果違反規定食用檳榔,還將會被處以100以上,1000元以下的罰款,廈門也是中國唯一全面禁止檳榔的都市。因為廈門和檳榔的產出地非常的近,當地也有很多人靠販賣檳榔賺錢,而且還從中獲取了巨大的利益。由於多種因素考量,當地政府便發佈了禁止食用銷售檳榔的規定。很多當地人都表示後來這項措施確實帶來了非常顯著的效果。

廣州市內檳榔廣告今年3月已全面停發,列入日常監測管控。

廣州今年已開展對檳榔廣告的清理工作。早在3月18日,廣州市媒體、戶外廣告均已停止發佈檳榔廣告。廣州還加强檳榔廣告的日常監測,從源頭上管控檳榔廣告的發佈活動。

四、關於檳榔管控

一是加大對檳榔有危害和副作用的普及文宣,從根源上實現全民主動拒食檳榔。如2019年2月,國家衛生健康委員會辦公廳印發的《健康口腔行動方案(2019-2025年)》提出,在有咀嚼檳榔習慣的地區,以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點,針對性地開展文宣教育和口腔健康檢查。

二是加强對檳榔行業的規範管理,特別是檳榔廣告宣傳,檳榔廣告是進一步向全社會傳播危害。雖然湖南省檳榔食品行業協會在《通知》裏要求企業在2019年3月15日前停止全部廣告宣傳,但3月16日之後,戶外看板、高鐵座位等處仍有檳榔廣告出現。另外,針對檳榔包裝管理,全國人大代表丁小兵建議企業在檳榔包裝上添加標識,提醒消費者食用檳榔會有患癌風險。

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