我國人均住房公積金繳存最多的省份是哪裡？既不是北京、上海，也非廣東、浙江，而是西藏。

近日，住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行聯合發佈《全國住房公積金2020年年度報告》（下稱《報告》）。第一財經記者根據這個報告，分析梳理了全國各地住房公積金繳存情况。

因經濟發展程度不一，各省級區域之間的繳存情况也差別較大。一般而言，經濟越發達、繳存職工人數多，該地區的繳存總額就會越大些。

第一經濟大省——廣東2020年住房公積金繳存額達到2904.39億元，在全國31個省份排名第一，超過當年全國總額的十分之一，其繳存職工也接近2000萬人，排名第一。北京和江蘇分列二、三比特，繳存額分別為2471.47億元和2280.95億元。

31個省份中，也只有上述三個地區繳存額超過了2000億元。浙江、上海、山東和四川四地繳存額則超過了1000億元。由於繳存職工數量僅為35.92萬人，西藏2020年度住房公積金繳存額僅為111.29億元。

繳存總規模的趨勢與地方經濟實力大致相符。但如果從人均住房公積金繳存情况來看，則是另外一番場景：西藏第一，廣東則排名靠後。

2020年，全國住房公積金實繳職工15327.7萬人，繳存額26210.83億元。以此計算，2020年實繳職工人均繳存17100元。

具體到31個省份來看，有14個省份人均繳存額高於全國水准，西藏、北京、青海、新疆、雲南、天津、浙江、上海、湖北、內蒙古排名前十，其中西藏以3.1萬元居首，是全國唯一一個人均繳存額超過3萬元的省份，北京以2.8萬元排名次席，另有青海、新疆、雲南、天津四地也超過了2萬元。

雖然繳存額排名第一，但由於繳存職工數量龐大，廣東2020年人均住房公積金繳存額僅1.47萬元，遠低於全國平均水準，在31個省份之中排名25，即倒數第七。

另有六個省份人均繳存額少於廣東，分別是山東、陝西、河北、河南、山西和海南。

從統計資料來看，人均繳存住房公積金前十省份中，有幾個省份——西藏、新疆、雲南和內蒙古，這些地方並非經濟發達地區，為何繳存職工的住房公積金反而較高？而經濟發達地區如廣東，人均繳存額卻較低？

對於地方住房公積金繳存與經濟發展態勢有所背離的現象，現時並沒有較為詳細的資料分析來解釋。

按照相關規定，住房公積金繳存為個人和組織共同繳存（兩方繳存金額一致），繳存組織可在5%至12%的區間內自主確定繳存比例，繳存基數為職工本人上一年度月平均工資（有上下限）。

由此可以看出，職工住房公積金繳存的多寡主要取決於個人薪水情况，以及繳存比例的高低，且這個比例的決定權在組織。這與社保中的養老、醫療保險等制度不一樣，其繳納比例是由國家所規定，且在不同組織也是一樣的（相關優惠政策除外）。

在我國，不同行業之間的收入差距還比較大，不同行業間的繳存比例也有所差异，這造成了在住房公積金繳存問題上存在很大行業差距。

從過往媒體報導來看，諸如銀行、電力、石化、烟草等非充分競爭行業住房公積金繳存額一般較高，而像旅店、餐飲、勞務等民營服務性行業的個人月均繳存偏低。

民營企業一般經營壓力較大，如果出於成本考慮，在為職工設定住房公積金繳存比例時一般選取較低值（5%~12%）。放大到一個地區來看，如果該地區經濟結構以民營經濟為主，則可能人均住房繳存額相對較低。

《西藏自治區區直住房公積金2020年年度報告》顯示，繳存職工中，國家機關和事業單位占34.64%，國有企業占27.67%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占34.31%。

從此可以看出，在西藏繳存住房公積金的職工超過六成是“穩定就業”群體，這個比例要高出全國（48.42%）將近14個百分點。

而與之對比的是，廣東2020年住房公積金繳存職工中，國家機關和事業單位占17.35%，國有企業占10.29%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占46.92%。