自2017年4月啟動試點探索農村集體產權制度改革以來,楚雄彝族自治州按照試點先行、典型引領、以點帶面、全面推開的管道,採取多個舉措,提前高品質完成農村集體產權制度改革任務,以優秀等次通過省級評估驗收。確認農村集體經濟組織成員59.75萬戶、227.29萬人。2020年,楚雄州農村集體經濟組織實現分紅6460萬元。
農村集體產權制度改革是完善農村基本經營制度、保護農民集體資產權益的重大舉措,是盤活集體資產、增加農民收入、發展壯大集體經濟、助推鄉村振興的經常性工作。一直以來,我省農業農村部門把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為改革的出發點和落腳點,分類有序推進改革,創新集體經濟運行新機制,賦予農民對集體資產的股份權能,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度。
近年來,楚雄州將此項工作納入深化農村改革重點內容,成立由州委副書記任組長、兩位副州長任副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組。建立“四級書記親自抓、定期彙報和數據聯審”工作機制,州、縣、鄉、村四級書記親自抓。工作開展以來,各級落實農村集體產權制度改革補助資金1146.998萬元。
楚雄州還著力做好“兩個完善”,完善產權制度改革掛點聯系制度,形成層層傳導壓力、層層承擔責任的推進機制;完善工作方案體系,州級總體部署,縣市出臺指導意見,鎮村組結合本轄區特點製定各階段工作方案,形成“中央指方向、省州下任務、縣級定原則、鄉鎮出措施、村組抓落實”的工作格局。縣、鄉、村、組共製定方案6萬多個,保障農村集體產權制度改革工作符合各地實際。
在工作推進過程中,楚雄州、縣、鄉三級層層組織農村集體產權制度改革業務人員開展業務培訓,利用標語、展板、宣傳欄、微信、QQ等形式廣泛宣傳農村集體產權制度改革政策。2019年以來共舉辦業務培訓會3400多期,培訓業務人員7萬多人次,發放業務工作手册3460多份,印發交流資料彙編2300多份;開展文宣5000餘場次,微信、QQ等媒體宣傳1.94萬條,張貼宣傳標語8300多條,印發文宣資料18.39萬份,壁報文宣600多期。村組通過召開“兩委”會、村民代表大會、村民大會、戶長會、股東會、股東代表大會等讓羣衆參與討論製定各階段工作方案,通過民主協商及時化解基層衝突糾紛,妥善解决歷史遺留問題。
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