黑龍江省地處祖國邊疆,受地理位置偏遠、氣候寒冷期長、產業結構偏重等因素影響,物流運輸成本偏高。黑龍江省委、省政府高度重視物流業發展,由省交通運輸廳牽頭組成物流業降本提質增效調研組,在全面貫徹《國務院辦公廳轉發國家發展改革委交通運輸部關於進一步降低物流成本實施意見的通知》(國辦發〔2020〕10號)的基礎上,提出了有針對性的降本提質增效的措施建議。近日,黑龍江省政府辦公廳印發了《關於推動物流降本提質增效的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》提出,黑龍江省物流業發展要實現“三降低、三加强、三提高”。“三降低”是,力爭到2025年,黑龍江省社會物流總費用與GDP的比率較2019年降低2個百分點,物流商品庫存量和庫存時間分別降低10個百分點以上,鮮活產品貨損率下降50%以上。“三加强”是,加强物流通道建設,打造綜合立體的交通基礎網絡體系;加强物流節點建設,構建高效運行的集疏運體系;加强縣鄉村三級骨幹商貿物流網路建設,統籌規劃覆蓋農產品產地、集散地、銷售地的市場體系。“三提高”是,推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”,提高鐵、水貨運周轉量;推進物流標準化、規模化、資訊化建設,提高貨物運輸實載率;推進都市綠色配送、共同配送,提高倉儲物流配送服務保障能力。
《實施意見》明確了3個方面、15項重點任務。一是降低物流成本。著力降低物流配送、資訊、公路通行、融資等方面成本,確保物流成本穩步下降。省級財政每年安排6000萬元資金對國家和省級綠色貨運配送示範都市給予獎勵。2021年全面推廣分路段、分時段、分方向、分支付方式的差异化收費。利用地方政府債券資金支持物流基礎設施項目及“一體化”能源驛站等配套項目。二是提升物流發展質量。重點培育和引進骨幹物流企業、加强物流樞紐建設、構建縣鄉村三級物流配送體系、調整優化運輸結構、發展綠色物流、推動物流標準規範體系建設等,推動黑龍江省物流高品質發展。三是提升物流運行效率。優化物流通道佈局,建設哈爾濱都市圈環線等高速公路1500公里、普通國省道8000公里、農村公路2.7萬公里。加快多式聯運發展,提升黑龍江始發的哈歐、哈俄班列常態化運行質量。大力發展網絡貨運和智慧物流,對網絡貨運企業和購置自動化、智能化設備設施的項目給予返稅或資金獎勵。
為深入落實《實施意見》,抓好物流降本提質增效工作,省政府成立省物流降本提質增效工作專班,統籌物流降本提質增效工作,加强動態評估和工作調度,省交通運輸廳作為專班牽頭單位具體做好組織落實工作,確保專班高效運轉。(韓婷澎、陳曉光、魏銳)
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