我省出臺《意見》加强水庫除險加固和運行管護

水庫安全運行納入高品質發展績效考核

8月10日，省政府新聞辦召開新聞發佈會，對省政府辦公廳近日印發的《關於切實加强水庫除險加固和運行管護工作的實施意見》進行解讀。《意見》明確了“十四五”期間我省水庫除險加固和運行管護的目標任務、工作措施和各方責任，強調要完善水庫管理體制機制建設，將水庫安全運行列入河湖長制負面清單，納入各市高品質發展綜合績效考核指標體系。

我省現有注册登記各類水庫5893座，總庫容達181億立方米，水庫數量居全國前列。“十三五”期間，全省累計完成32座大中型、2388座小型水庫除險加固任務，今年汛前又完成了359座小型病險水庫除險加固，工程“硬體”短板加快補齊。

“雖然我省病險水庫除險加固工作取得初步成效，但由於部分水庫已超過或接近設計使用年限、年久老化，安全隱患依然嚴重。”省水利廳二級巡視員賈乃波坦言。

根據《意見》，在水庫安全鑒定方面，2021年年底前，我省要全面完成已到安全鑒定期限水庫的安全鑒定任務；2021年以後，嚴格落實當年到期、當年完成鑒定，實現水庫安全鑒定常態化。針對水庫除險加固，2022年汛前完成現有存量小型病險水庫的除險加固任務。以後新增的小型病險水庫，按照“當年鑒定、翌年加固”的原則實施除險加固。2025年年底前，完成現有存量大中型病險水庫的除險加固任務。

我省現有注册小型水庫5639座，大多建於20世紀50-70年代，始建標準低，且長期存在運行管護缺失、管理設施短缺等問題。為解决這些問題，我省自2019年先後啟動兩批深化小型水庫管理體制改革模範縣創建工作，已有32個縣（市、區）、3614座小型水庫參與，23個縣（市、區）被評為省級模範縣；泗水、莒南、莒縣、萊西4縣（市）被水利部公佈為國家級模範縣。

基於現有改革經驗，《意見》提出，對分散管理的小型水庫，探索實行區域集中管護、政府購買服務、“以大帶小”等專業化管護模式，2021年年底前完成60%工作任務，2022年年底前全面推開，並建立常態化管護機制。資訊化建設方面，加快899座小型水庫雨水情測報設施和1284座小型水庫安全監測設施的建設；建立全省水庫數位化資訊平臺，形成水庫管理專題資訊資源庫。

水庫除險加固和運行管護離不開資金支持。《意見》提出病險水庫除險加固補助政策，對2020年以後經安全鑒定新增的小型病險水庫除險加固所需資金，由省級和市、縣（市、區）共同承擔，其中省級分別按照小（1）型、小（2）型水庫不低於150萬元/座、57萬元/座的標準予以補助。省級財政繼續對小型水庫維修養護予以補助。省級和市、縣（市、區）財政統籌財政預算資金和地方政府一般債券資金保障小型水庫除險加固、維修養護及雨水情測報和安全監測設施建設。

此外，我省還將進一步強化水庫除險加固和運行管護督促檢查和考核。（記者方壘通訊員季新民）