王東峰在全省深化“放管服”改革暨推動民營經濟發展工作會議上強調
持續深化“放管服”改革著力打造一流營商環境
扎實有力推動民營經濟高品質發展取得新成效
許勤主持會議葉冬松出席
(記者四建磊、龐超)8月10日,全省深化“放管服”改革暨推動民營經濟發展工作會議在石家莊召開。省委書記、省人大常委會主任王東峰在會議上強調,要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨中央決策部署,持續深化“放管服”改革,著力打造一流營商環境,扎實有力推動民營經濟高品質發展,為“十四五”開好局、起好步和加快建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。省委副書記、省長許勤主持會議,省政協主席葉冬松出席會議。
會議指出,以習近平衕誌為覈心的黨中央高度重視“放管服”改革和民營經濟發展,習近平總書記多次作出重要指示,從政治、理論和實踐上給予科學指引。黨的十九大以來,省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記重要訓示和黨中央、國務院決策部署,把“放管服”改革作為全省9項重點改革之一,把民營經濟作為全省創新發展、綠色發展、高質量發展的重要引擎,强化組織領導和統籌協調,扎實推進政府職能轉變和環境優化,切實加強領導包聯和政策支持,推動“放管服”改革取得突破性進展,民營經濟高品質發展發生歷史性新變化。“十三五”時期全省市場主體從327.7萬戶新增到692.9萬戶,今年上半年達到704.3萬戶;2020年民營經濟占全省GDP比重63.3%,占全部稅收收入比重62.5%、占全省二三產業從業人員比重79.6%,今年上半年全省民營經濟同比增長11.8%,高於全省GDP增速。成績來之不易,必須倍加珍惜,不斷鞏固拓展,爭取更大成效。
會議強調,要堅持深入貫徹習近平總書記重要訓示和黨中央決策部署,立足大局深化改革和推進民營經濟發展。要深刻認識到,推進“放管服”改革和發展民營經濟是貫徹黨的基本路線、抓實發展第一要務、落實“兩個毫不動搖”的實際行動,是全面深化改革開放、激發市場活力、釋放內需潜力的戰畧舉措,是轉變幹部作風、優化營商環境和政治生態、提高治理能力的必然要求,必須始終把思想和行動高度統一到習近平總書記重要訓示和黨中央決策部署上來,始終堅持在解放思想中統一思想,緊緊抓住用好歷史性窗口期和戰略性機遇期,以改革創新的思路和舉措破解難題,以强烈的責任擔當開闢改革發展新境界,加快推進“放管服”改革和民營經濟高品質發展步伐。
會議強調,要堅持集中力量解决“放管服”改革中的突出問題,努力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。要加大簡政放權力度,持續深化行政審批制度改革、商事制度和證照分離改革、投資建設領域審批制度改革,真正把該放的權全部放下去。要加大放管結合力度,强化“雙隨機、一公開”監管,加大對涉及公共安全、人民群眾生命健康的重點領域和“三新經濟”、招標投標領域監管力度,推進企業誠信體系建設,真正把該管的管住管好。要加大優化服務力度,全面推行政務服務事項網上諮詢、網上下載資料、網上受理、網上審批、網上辦理、網上迴響,統籌優化公共服務供給,全面規範便民服務熱線,暢通羣衆諮詢和投訴通路,真正讓數據多跑路、讓羣衆少跑腿。要加大改革創新力度,完善行政審批業務辦理流程和工作機制,優化受理、審批、辦理、迴響等程式,强化進駐部門日常管理,嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知、責任追究等制度,建立健全省市縣三級政務資源共亯平臺,大力綜合資訊資源,打造數位政府,推進治理體系和治理能力現代化。
會議強調,要堅持完整準確全面貫徹新發展理念,加快推動全省民營經濟創新發展綠色發展高品質發展。一要深入推動創新驅動發展,著力深化科技創新,全面加快產學研用一體化,大力實施高新技術企業和科技型中小企業培育計畫,切實提高民營經濟核心競爭力。二要深入實施擴大內需戰畧,積極組織民營企業對接服務“三件大事”,鼓勵引導民營企業參與“兩新一重”項目建設,大力支持民營企業提升產品品質和服務供給水准,充分激發民間投資活力。三要深入推進轉型陞級和提質增效,按照“四個一批”原則推動各類企業進園入區、整治重污染企業和退城搬遷、鋼鐵和石化等產業向沿海轉移,圍繞12個省級主導產業和107個縣域特色產業,深化“萬企轉型”和民營企業“百千萬”提升工程,積極鼓勵民營企業在生物醫藥、電子資訊、新能源、新材料、文旅、康養和現代都市型農業等方面,謀劃實施一批新項目,加快構建現代產業體系。四要深入擴大高水准對外開放,圍繞推進共建“一帶一路”高品質發展,加快推動優勢產能“走出去”,積極引進一批大項目好項目,大力支持民營企業擴大海外市場,有效拓展民營經濟發展空間。五要深入解决融資難融資貴突出問題,針對民營企業特別是科技型中小企業、中小微企業資產少、抵押難問題,完善融資擔保體系,深化政銀企對接,大力支持企業股改和上市融資,健全科技成果專家評估機制,打造科技與資本網上對接平臺,全面解决困擾民營經濟發展的資金問題。六要深入做好支持服務保障工作,打通政策落實“最後一公里”,持續推進減稅降費,著力幫助民營企業解决規劃、土地、用能、資金、物流等問題,全面規範執法司法行為,有效維護民營企業合法權益,努力營造一流營商環境。
會議強調,要堅持加强黨的全面領導,以嚴密的責任體系和良好的工作作風狠抓各項任務落實。要强化組織領導和壓實責任,持續深化各級領導幹部包聯制度,構建上下聯動、齊抓共管工作體系。要强化作風建設和攻堅克難,結合開展黨史學習教育和“我為羣衆辦實事”實踐活動,深入抓好“三重四創五優化”活動,營造求真務實、真抓實幹的濃厚氛圍。要强化督導檢查和考核問責,形成比學趕超、狠抓落實的良好局面,奮力開創“放管服”改革和民營經濟高品質發展新局面,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北,實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
會議指出,全省上下要提高政治站位,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,深入推進“放管服”改革,加快民營經濟高品質發展。要堅持目標導向,圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,學習借鑒先進地區經驗,落實行政審批、商事、投資建設項目審批制度改革等部署,推行“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理相結合,實現更多服務網上辦、掌上辦、一次辦。要堅持問題導向,聚焦制約民營經濟發展的市場、融資、轉型等痛點難點,不折不扣落實減稅降費政策,幫助民營企業在小昇規、規上市和專精特新上取得更大突破,鼓勵民營企業投資兩新一重、技術改造等重點專案。要堅持需求導向,圍繞民營企業需求,省市縣領導幹部帶著責任、帶著感情全覆蓋走訪包聯特色產業、企業和項目,當好企業服務員,加强政策解讀和業務培訓,構建親清新型政商關係,培育更多知名民營企業和企業家,為建設經濟強省、美麗河北作出新貢獻。
會上,省委常委、統戰部部長冉萬祥通報了省工商聯關於開展2021河北省民營企業100强認定工作情况。副省長高雲霄通報了全省深化“放管服”改革情况,胡啟生通報了2020年度各市、縣民營經濟發展考核情况。省領導為2021河北省民營企業100强、製造業民營企業100强、服務業民營企業100强代表授牌。保定市委、滄州市委、廊坊市文安縣委、石家莊以嶺藥業股份有限公司主要負責同志作了發言。
會議以廣電網路視頻會議形式召開。各市(含定州、辛集市)、雄安新區、各縣(市、區)設分會場。省領導袁桐利、張超超、高志立、張古江、張國華、範照兵參加會議。
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