“感謝社區對我們的關心和照顧，網格員隨叫隨到，衣食住行事事都操心，像家人一樣親。”7月26日，銅川市王益區紅旗街街道紅旗社區居民白桂花老人說。

白桂花老人的兒子定居在廣東，平常家裡只有她和老伴兩個人。瞭解情况後，社區網格員幾乎每天都要到家裡詢問老人的身體情况，查看房屋用水、用電是否安全等。“衛生是他們幫忙打掃的，消暑品是他們送來的。你看我這電話上的通話記錄，聯系最多的就是網格員。”老人臉上洋溢起幸福的笑容。

社會治理的效果好不好？羣衆燦爛的笑容、真誠的讚賞，就是最佳答案。近年來，銅川市堅持把群眾滿意作為推進社會治理的出發點和落腳點，以最佳服務回應羣衆期待，推動社會治理從“單一管”向“多元治”、從“粗放型”向“精細化”、從“被動做”向“主動為”轉變，創新亮點頻現，羣衆的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

黨建引領聚民心：

有事就找“紅管家”

在紅旗社區，有個“紅管家”特別出名，哪裡有需要，哪裡就有她的身影。

“紅管家”是誰？她就是紅旗社區黨總支。在這兒，羣衆的“急難愁盼”就是最大的事，“紅管家”總能找到解决的辦法。

紅旗社區下轄2個居民小組、3個社區，企事業單位15家，服務居民羣衆4986戶13145人，人口密集、人員構成複雜、治理難度大。

為了更好服務轄區羣衆，紅旗社區探索推出“黨建125羣衆更幸福”黨建領航社會治理新模式。黨員亮身份、樹形象、作表率，帶頭參與社區管理和居民服務。

“‘1’即實現黨建領航一網服務全覆蓋。轄區以居民社區、商務樓宇、轄區組織等為組織劃分為20個網格、建立10個網格黨小組，由離退休黨員、無職黨員和社區幹部擔任黨小組長和負責人，專門負責同一網格內的衝突化解、糾紛調解等服務羣衆事務；‘2’即黨建、社區‘雙智慧’，充分發揮智慧黨建、智慧社區作用，讓服務更加智慧、高效、便捷；‘5’即以‘黨建工作聯創、共建紅色家園，社區服務聯做、共建愛心家園，環境衛生聯抓、共建優美家園，文體活動聯辦、共建快樂家園，社會治安聯防、共建和諧家園’為主要內容，構建共建共治共亯的社區治理共同體。”紅旗社區黨總支書記付文輝說。

推動老舊社區改造；組織志願者服務轄區孤寡老人、空巢老人；協調解決物業社區管理難題；普法宣傳“送到家”……自黨史學習教育開展以來，紅旗社區黨總支扎實開展“我為羣衆辦實事”實踐活動，讓居民幸福在家門口“陞級”。

多元調解解民憂：

和諧舒心“議”出來

最近，家住印臺區三裡洞街道芳草社區芳草南巷居民趙宏剛心情格外好，總是樂呵呵的。趙宏剛之所以高興，一是因為困擾他的煩心事兒解决了，二是和鄰居李玉俠的糾紛得到了化解。現在兩人見了面都會主動打招呼，社區有活動也常常一起參加。

可就在兩個多月前，這兩位鄰居之間還在鬧矛盾。5月28日，趙宏剛來到社區“群議坊”，希望幫助協調和鄰居李玉俠家因下水管位置調整等問題產生的糾紛。

在瞭解情况並做研判後，“群議坊”負責人召集趙宏剛、李玉俠、社區民警和社區調解員到“群議坊”流動議事角說事議事。經調解，兩人握手言和，並對處理結果表示滿意。

據芳草社區黨總支書記段軍俠介紹：“‘群議坊’源於之前的‘說事日’制度，我們邀請轄區老幹部、老黨員等威望高的老同志及駐社區‘三官一律’組成說事議事團，並將他們納入人才庫。現在，社區有專職調解員1人，調解人才庫特邀調解員10人。在調解過程中我們按照‘首穩情緒、查明實情、分析研判、遴選組團、群議調處、回訪評析’六步工作法，因案制宜運用情感感化法、衝突冷卻法等調解技巧，拉近和羣衆的距離，促進衝突糾紛的化解，真正實現和事、了事、結事。”

創新發展新時代“楓橋經驗”，“議”出和諧舒心。在銅川，像“群議坊”這樣的基層調解創新做法還有很多，形式各樣的人民調解委員會、“和為貴”調解室等幫助羣衆解决了婚姻、贍養、物業等方面的煩心事、憂心事，切實解決了羣衆實際困難和問題，將衝突糾紛化解在源頭、解决在基層。

智慧平臺强基礎：

服務羣衆零距離

“現在環境好了，讓我們感覺特別安全、放心。”說起現在宜君縣的治安環境，羣衆紛紛點贊。

針對山區縣情、地廣鄉情、“空殼”村情，今年以來，宜君縣探索實施“智慧宜君平安家園”小視頻項目，並在全縣10個試點示範推進，實現了對城區、主次幹道、重點組織等重點部位的監控全覆蓋。同時，宜君縣健全“輪值輪守”群防群治機制，不斷強化“人防”“技防”“物防”，進一步夯實社會治理根基，提升了羣衆的安全感。

“警察24小時值班，監視器24小時‘工作’，通過‘技防+人防+物防’，努力為羣衆安全加上三道保險。”宜君縣警察局警察說。

在王益區七一路街道雲夢堤社區，為了提升服務羣衆水准，社區創新搭建智慧社區“一點通”服務平臺，劃分了黨建、民政、社保、智享服務等9大模塊，結合網格化管理、文化創建、公共服務等具體工作，打造“智慧雲”社區警務室，實現了社區服務與羣衆需求有效銜接。

“例如，我們在智慧社區‘一點通’線上服務平臺中推出‘580’服務隊點單預約服務，非常受歡迎。‘580’的諧音是‘我幫您’，其中‘5’是指市容環境服務隊、醫療救助服務隊、衝突調解服務隊、家電維修服務隊和家政綜合服務隊5支服務隊伍；‘8’是服務覆蓋8個片區，‘0’是利用線上線下管道零距離服務羣衆。現時，5支服務隊共有458人。”雲夢堤社區工作人員介紹。

羣衆有所盼，治理有所為；發展有所需，治理有所行。“當前，銅川市正在不斷完善社會矛盾糾紛多元化預防調處化解機制，高效防控社會風險；完善治安防控體系，切實維護公共安全；加强網絡綜合治理，主動打擊新型網絡犯罪，努力為市域社會治理現代化試點貢獻銅川經驗。”銅川市委常委、市委政法委書記劉西林表示。（記者：劉曌瓊通訊員：李雨蔚）