昆明市聚焦“質量强市”示範創建,將質量提升作為打基礎、利長遠、促發展的重要工作,連續10年將質量强市工作納入市委、市政府年度重點工作進行目標考核,推動形成部門、企業、社會協調配合、齊心共抓的“大質量”工作格局,產品品質、工程質量、環境質量、服務質量全面提升。
2020年昆明市製造業產品品質合格率、政府質量工作社會公眾滿意度、服務質量監測三項測評名額均位列全省第一,政府質量工作連續兩年在“省考”中奪冠,昆明市公共服務質量總體滿意度從2018年全國64比特躍居2020年全國第4比特,廣大市民對政府質量工作滿意度持續提升。
“四大質量”齊頭並進
昆明市堅持以提供高品質公共服務助推都市品質建設促經濟社會高品質發展,確立了“1+2+N”工作法,聚焦公共教育、醫療服務、政務服務等12個羣衆關心的熱點領域開展“優質服務昆明行”行動,强化“測評+整改”兩項措施,精准化持續改進和提升公共服務質量。
通過開展一系列公共服務質量提升行動,昆明市榮獲了2020年中國國際化“營商環境質量十佳都市”、“聯合國人文宜居都市”,連續3年上榜“中國美好生活都市”,連續3年入選國家最具競爭力會展都市,經濟發展綜合測評連續5年位列全省前列,呈現出“四大質量”齊頭並進的良好態勢。
產品品質穩步提高。產品品質合格率保持在93.69%,在打造世界一流“三張牌”戰畧的推動下,新產能不斷集聚,能源導向型行業主營業務收入和細分行業產品符合性質量大幅提升,高原特色現代農業質量效益和競爭力持續提高,食品加工、食品製造、飲料製造等行業產品品質合格率表現優異,有效滿足了人民群眾對綠色、有機、安全、高品質農產品的需求。
環境質量全面優化。全力打好藍天碧水淨土保衛戰,納入國考(省考)以上25個地表水斷面達標率從2015年的80%提升至100%,入選國家都市黑臭水體治理示範都市,經開區獲批“國家生態工業示範園區”,滇池全湖水質從劣V類好轉為Ⅳ類,實現了近30年來的最好水質,陽宗海水質恢復到Ⅲ類,2020年主城空氣品質優良率達到100%,森林覆蓋率達52.62%,建成草海片區生態濕地2442畝,提升滇池外海濕地3656畝,滇池湖濱生物多樣性加快恢復。
工程質量持續穩定。全市建築、交通、水利工程質量竣工驗收合格率等3項名額連續3年保持100%,新建工程法人委託書質量終身承諾書覆蓋率100%、新竣工驗收永久性標識牌覆蓋率100%、新開工建築工地監管100%。
服務質量不斷提升。在生產性服務業、生活性服務業和公共服務三大服務領域質量效益的相關統計指標表明,昆明市在生活性服務業和公共服務質量水准方面,特別是居民出行服務、營商環境建設方面優勢明顯。
拉高品質惠民新標線
堅持緊貼民生抓質量,扎實推進全國質量强市示範都市、全國食品安全示範城市建設,不斷拉高品質惠民新標線。
開展“智慧監管”,“雙隨機、一公開”監管,“質量分級分類”監管,實施信用約束和聯合懲戒,牢牢守住不發生系統性、區域性質量安全風險的底線。工業產品品質監督抽查合格率達94%,食品安全評估性抽檢合格率穩定在96%,藥品安全評價性抽檢總體合格率穩定在98%。在全省率先實現3.59萬戶城區餐飲組織“淨餐館”行動全達標,遊客集中區、學校食堂實現“明廚亮灶”全覆蓋。萬臺特種設備事故率逐年遞減,2019年、2020年特種設備“零事故”。
為營造安全放心的消費環境,大力開展民生領域查辦案件“鐵拳行動”和“放心消費迎盛會”行動,依法查辦了一批損害民生、影響惡劣的典型案件,切實加大處罰力度和文宣曝光。打造“放心消費在昆明”的城市名片,共創建“放心消費在昆明”承諾組織6609戶,消費維權服務站212個,共調處糾紛數量5650件,為消費者挽回經濟損失675.72萬元。
疫情防控方面,製定了全國首個新冠肺炎疫情防控領域地方標準,免征計量强檢收費1699.28萬元。在全省率先設立進口冷鏈食品集中監管倉區,快速推廣“雲智溯”追溯平臺。打通快速檢測綠色通道,開展防疫物資認證、生產、銷售領域的監督檢查,產品品質把控關口前移,全力保障疫苗質量安全,查辦各類涉疫質量違法案件744件。
精裝修商品房裝修品質問題備受市民關注,對此,昆明已將新建商品住宅全裝修質量安全納入到監管體系中加強管理。針對在程式、審批、現場管理等方面的突出問題,正研究細化工作實施方案,將深刻治理質量通病,打造精品工程。同時,將結合新發展階段建設工程特點,研究出臺相關辦法和實施意見等,通過健全體系、完善機制、優化組織建設模式和監管模式等措施,從根本上解决品質問題,提高建築工程品質。
彙聚優質發展新動能
堅持創新引領,把智慧財產權戰略作為增强企業核心競爭力的重要抓手,把標準化戰畧作為提升行業“話語權”的重要舉措,把品牌戰略作為提升企業內在價值的驅動力,為加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系注入強勁發展動力。
實施“千家企業質量提升工程”。開展中小企業質量技術服務活動,開展質量會商會診,加强對產業鏈、供應鏈上下游企業質量幫扶,促進消費向綠色、健康、安全發展。累計走訪企業1050家,幫助企業解决實際問題624件。
爭創質量激勵示範專案。入選國家知識產權示範都市,成立面向南亞東南亞的知識產權服務中心,每萬人發明專利擁有量達16.89件,高於全國平均水準。共有15個國家級、省級專業標準化科技組織落戶昆明,建成119個國家級、省級、市級標準化示範試點項目。新增省級質量標杆等國家級、省級質量激勵項目共165項,新增重點實驗室等質量基礎建設激勵項目62項。
引導領軍企業爭創各級質量獎。修訂《昆明市市長質量獎管理辦法》,製定全省首個《市長質量獎評審規則》地方標準。累計培育中國質量獎提名獎3個,雲南省人民政府質量獎及提名獎16個,昆明市市長質量獎及提名獎34個。
加强質量文化建設,首發“春城質量號”捷運加班車,首次舉辦全國品牌故事大賽昆明分賽,舉辦“質量强市昆明快走”、質量開放日等群眾性宣傳活動,營造全社會共同參與質量、共同關心質量的良好氛圍。引入質量測評機制,首次開展公共服務質量監測,將測評結果納入市政府對縣區政府質量工作考核指標體系,有針對性地改進和提升公共服務質量水准。推動都市質量共治,開展食品安全“你點我檢”活動、“我執法你監督”活動,試點引入社會力量參與電梯安全監管,調動社會力量參與質量治理,“誠信、陽光、卓越、惠民”的都市質量精神深植人心。
延伸閱讀
2021年“質量昆明”6大主題活動啟動
8月5日,2021年“質量昆明”6大主題系列活動正式啟動。系列活動將持續至10月份,通過線上線下相結合,全面立體展現昆明市實施“質量强市”戰畧取得的成效,樹立昆明都市品牌良好形象,深化市民對質量工作的參與度、知曉度,營造全民關注質量的良好氛圍。
“昆明市第三届品牌故事徵文和微電影徵集評選”活動,以“品牌輝映春城,質量締造未來”為主題,主要講述企業(組織)的品牌故事,展現昆明質量工作成果。
“COP15質量護航全民秀春城”線上打卡活動,將全面展現昆明的生態之美、環境之美、都市之美、鄉村之美、山水之美,傳播都市品牌形象,提升昆明市都市美譽度,喜迎COP15在昆明召開。
昆明市第六届“質量强市昆明快走”線上健走活動,將以線上的管道與大家相見,一起來用行走的力量,為“質量强市”點贊,為“昆明質量”加油。
昆明市首届“小小質量官”體驗營活動,面向全市招募中小學生組成小記者團,通過擔任“質量官”,瞭解質量工作的各個環節,從小樹立質量意識,並以“小手拉大手”的管道擴大質量知識的文宣和普及。
“質量昆明”主題特裝“網紅打卡”點,將以“質量昆明”為主題,設計製作主題特裝,在人流密集商圈打造一個以質量為主題的網紅打卡點。
“質量無處不在質量就在身邊”系列宣傳活動,圍繞產品品質、工程質量、環境質量、服務質量四個方面普及質量知識,並組織走進昆明品牌企業開展觀摩學習活動,全面瞭解產品生產全過程,搭建政府、企業、羣衆溝通平臺,提振消費信心。
本次系列活動由昆明市政府主辦,昆明市實施質量强市戰畧領導小組辦公室(昆明市市場監督管理局)承辦,昆明市委宣傳部、昆明市生態環境局、昆明市發展和改革委員會、昆明市住房和城鄉建設局協辦。
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