培育文明鄉風良好家風淳樸民風

貴州以鄉村善治助力鄉村振興

“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、衝突不上交”的余慶經驗、“民心黨建+村規民約”的碧江鄉村治理模式和“三個三”福泉農村基層社區治理路徑，都是貴州這些年摸索出的鄉村治理新模式，有效化解了農村衝突糾紛，維護農村社會安定有序，為鄉村有效治理提供不同的模式和模範。

鄉村振興，治理有效是基礎。近年來，貴州加强基層組織建設，選優配强村黨組織書記，提升鄉村治理水准，持續加强鄉村精神文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷激發羣衆內生動力，讓貴州的鄉村更加文明、百姓更加幸福，一個個充滿活力、和諧有序的善治鄉村，閃耀黔中大地。

黨建引領，築牢組織基礎

“給錢給物，不如建個好支部。”農村基層黨組織是鄉村振興的主心骨、領頭雁，只有基層黨組織積極引領、當好表率，才能實現鄉村社會的有效治理。

“大事管不了，小事管不全。”這是過去很長一段時期貴州部分地方鄉村治理的痛點。

以村黨組織為覈心，鳳岡縣採取“管事長+管事小組+羣衆”組織管道，構建上下聯動的鄉村治理體系，形成村級協調議事決策、解决問題、化解矛盾便捷高效的村級治理運行機制，不斷提升鄉村治理水准，構建共商、共管、共亯鄉村治理新格局，化解鄉村治理的難點和痛點，讓鄉村發展的內生動力更足。

大力整頓軟弱渙散村黨組織，選優配强村“兩委”班子，是實現農村基層黨組織建設貫穿鄉村治理全過程的重要保障，從而促進鄉村治理與農村基層黨建工作的深度融合，為鄉村善治提供組織保障。

以“三注重、三優化”為抓手，2016年以來，甕安縣通過“選、育、管、培、用”多種方式，整頓提升村級軟弱渙散基層黨組織22個。“煥然一新”的基層黨組織，在鄉村治理過程中，突出“法治、德治、自治”三治共融，組建理事會1000餘個，開展議事2000餘起，創建6個州級民主法治示範村，3個省級民主法治示範村。

基層黨組織堅強有力，農村的各項發展就會有序推進。在鄉村振興戰畧背景下，貴州大力推進農村基層黨組織建設，為鄉村治理注入了強心劑、為脫貧攻堅增添了新動能。

村民自治，培育淳樸民風

中國大，大在基層；治理難，也難在基層。在廣大農村，一些瑣碎的小事處理不好，不僅影響社會和諧文明，還可能釀出大衝突、大問題。

“我家老人上月去世，喪事幾天時間全部集中辦完，節約全家老小不少時間和精力！”今年4月，安順市關嶺自治縣新鋪鎮臥龍村村民伍光珍為母親操辦喪事，響應黨委政府和村幹部號召，主動向村幹部報備並主動從簡辦理酒席，並壓縮時間。

鄉風淳，鄉村興。關嶺自治縣在全縣範圍內啟動“文明鄉風宜居鄉村”創建後，新鋪鎮結合黨史學習教育，因地制宜推動扭轉大操大辦、相互攀比不正之風，製定《新鋪鎮“文明鄉風宜居鄉村”創建告知書》，對私搭亂建、濫辦酒席、收取公共環境衛生費用等事項作出明確規定，形成幹群共創共建“文明鄉風·宜居鄉村”的新局面。

提高鄉村治理效能，更需要羣衆廣泛參與。如何讓羣衆自發參與到村、社區的各項公共事務中來，可以說村規民約是一個好辦法。

“我們村兩年多來都沒有人濫辦酒席了，現在大家負擔減輕了許多。”凱裡市三棵樹鎮平寨村村委會副主任文志輝感慨不已。過去，凱裡一些鄉村存在大操大辦、天價彩禮、厚葬薄養等不良風氣，與鄉風文明極不和諧。

為了移風易俗，破舊立新，凱裡市充分發揮村民小組會、計生協會、鄉規民約會等羣衆自治組織作用，大力宣導婚事新辦、喪事簡辦，約定辦事規模和標準，形成羣衆自己的土規定、好規矩，有力地促進了鄉風文明，老百姓拍手稱快。

村民自治給力，文明鄉風勁吹。貴州各地農村通過集眾智、聚合力、定良策，努力建設美麗鄉村、發展鄉村旅遊、推動鄉村振興，實現農村面貌從“髒亂差”到“潔淨美”的華麗轉身。

文明實踐，塑造時代新風

7月10日上午，納雍縣珙桐街道白水河安置點積分兌換量販店裏擠滿了人，搬遷羣衆趙德全拎著一瓶洗衣液和一包生活用品高興地往家走去。

“我上個月表現比較好，積了70分，這些都是我用積分在量販店換來的。”

據悉，珙桐街道各個社區每個月都會定期開展“百姓講評”，搬遷羣衆通過參與“衛生評比、榜樣評選、道德評說”三評等活動獲得的積分，可直接到服務中心“積分量販店”兌現相應分值的生活用品。

“小村規”撬動“大治理”，“小積分”成為“大帳本”，越來越多的好經驗好做法以適宜的管道在貴州各地“生根發芽”，提升了鄉村治理效能。

鄉風文明關係到鄉村振興的成色和質量，關係到廣大農民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

作為“全國文明村鎮”，開陽縣禾豐鄉穿洞村培育村民踐行主流價值觀，每年要開展“十星級文明戶”“道德模範”“五好文明家庭”等評選表彰活動，引導村民爭做重信譽、守信用、講信義、做誠信的穿洞人，宣導文明鄉風、良好家風、淳樸民風，營造積極健康向上的文化氛圍，不斷踐行社會主義核心價值觀。

提升村民精神風貌、凝聚思想共識，如今，文明的新風吹進家家戶戶。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。作為曾經全國脫貧攻堅主戰場的貴州，鄉村治理難度不言而喻。如今，貴州正迎難而上，健全自治法治德治相結合的鄉村治理體系，一步一個腳印走好鄉村善治之路，助力鄉村振興。