“創文”沒有終點，文明永無止境。根據中央要求和市委部署，我市以文明城區創建為龍頭的群眾性精神文明創建再陞級。8月5日，市文明委印發《天津市全域創建文明城市三年行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代文明都市創建標準，持續加大工作力度，實施正面推動，狠下真功夫、“笨”功夫，著力建設信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明都市。

五大工程推動全域創建

經過近年來特別是近三年的不懈努力，我市文明城區創建工作形成了“5+7+2+2”的格局。5個全國文明城區、7個全國文明城區提名城區、2個未提名全國文明城區的天津市文明城區、2個天津市文明城區爭創區分別有哪些創建任務？《三年行動計畫》規劃設計了5項重點工程。

全國文明城區創建示範工程。5個全國文明城區要打好“保牌”之戰，創新文明創建長效管理機制，開展品質提升活動，打造文明創建新品牌新優勢。要深入開展“文明帶提名”行動，與提名城區緊密合作、結對共建、共同提升。

全國文明城區提名城區創建攻堅工程。7個全國文明城區提名城區要打好“奪牌”之戰，將常態化創建工作納入全區整體規劃，明確責任分工、建立工作台賬、加強學習培訓、强化文宣引導、完善保障措施。要充分依靠群眾，搭建更多平臺，吸引廣泛參與，凝聚創建合力。

未提名全國文明城區的天津市文明城區創建提升工程。2個未提名全國文明城區的天津市文明城區要持續加大創建力度，完善創建機制，鞏固創建成果。要對標對錶全國文明城區創建標準，持續加强都市精細化管理，不斷提升文明城區成色。

天津市文明城區爭創區創建基礎工程。2個天津市文明城區爭創區要夯實創建基礎，圍繞社會關注、百姓關心、市民羣衆反映強烈的突出問題和治理難點開展工作，著力補齊創建短板弱項，每年推出不少於10項“創文”惠民項目，為百姓辦實事、做好事、解難題。

新時代文明實踐拓展工程。全市各區要加强統籌謀劃，推動文明實踐中心建設與鄉村振興、基層黨建、羣衆工作、社會治理貫通融合，實現更大發展、發揮更大效用。要完善以學習文宣、文化健身、互幫互助、文明風尚為主體的“4+N”新時代文明實踐志願服務品牌項目，持續提升群眾參與度和滿意度。

六大工程助力全民參與

“創文”沒有旁觀者，人人都是參與者、推動者和受益者。《三年行動計畫》突出創建工作的全民性，規劃設計了6項重點工程。

市民文明貭素提升工程。要深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習文宣教育，加强“四史”文宣教育，弘揚中國共產黨人的精神譜系。要推進傳統節日振興工程，深化文明社區、文明家庭創建，加强家庭、家教、家風建設，加强勞動創造幸福主題文宣教育。

幹部職工職業素養提升工程。要深化新時代文明單位創建，推動文明單位創建活動向非公有制經濟組織和社會組織延伸。要推動文明單位積極參與所在地方的文明城區創建，加强駐津組織與所在區域系統的聯創共建，建立健全協調融入機制，增强輻射效應。

村民精神面貌提升工程。要深入實施鄉村振興戰畧，加强鄉村公共基礎設施建設，完善農村公路交通基礎設施和管理設施，提升村級綜合服務水平。要深入實施農村人居環境整治提升五年行動，深化“百村示範、千村整治”工程，深化文明村鎮創建。

青少年思想道德教育工程。要推動義務教育優質均衡發展，深化文明校園創建，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神、實踐能力，促進學生德智體美勞全面發展。

先進典型示範引領工程。要完善先進典型選樹機制，廣泛開展時代楷模、天津楷模、道德模範、身邊好人等評選表彰活動。要開展先進典型學習宣傳活動，尊崇褒揚、關心關愛先進人物和英雄模範，建立健全關愛關懷機制。

志願服務品牌提升工程。要健全志願服務體系，提高志願服務精准化、常態化、便利化、品牌化水准，在全社會大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神。

十大工程促進全方位提升

全域創建文明城市的攻堅戰已全面打響，如何將文明“軟實力”，打造成發展“硬支撐”？《三年行動計畫》規劃設計了10項重點工程。

政務環境提升工程。要完善全面從嚴治黨制度，深化簡政放權、放管結合、優化服務，改革行政審批制度，全面實行政府權責清單制度，推進政務服務標準化、規範化、便利化。

法治環境提升工程。要加强法治文宣教育，建立黨建引領下的居民委員會、業主委員會、物業公司服務企業協調運行機制，加强養老服務設施建設，構建養老服務體系。

市場環境提升工程。要加强社會信用體系建設，完善守信激勵和失信懲戒機制，弘揚誠信文化，推動形成適應新時代要求和天津都市定位的守信風尚、踐諾規範。

人文環境提升工程。要推進城鄉公共文化服務體系一體建設，實施文化惠民工程。要深入開展全民閱讀活動，完善文化產業發展政策環境，提高文化消費便利性。

都市市容市貌提升工程。要持續開展環境衛生“大清整、大清洗、大掃除”活動，開展違法占路經營治理，深入推進生活垃圾分類工作，持續推動積水片改造。

都市交通秩序提升工程。要深化全市道路交通秩序大整治，持續優化交通組織渠化，提升調整中心城區重點路口、擁堵路段交通組織措施。

城市社區功能提升工程。要加强社區治理和服務體系建設，加快城鎮老舊社區改造，深入開展文明祭掃、文明養犬等專項行動。

都市服務功能提升工程。要加强智慧城市建設，推動都市資訊模型基礎平臺、都市運行管理服務平臺建設，完善突發公共衛生事件監測預警處置機制，提高應對突發公共衛生事件能力。

社會環境提升工程。要加强社會治安防控體系建設，加强消防安全防控體系建設，嚴格落實安全生產責任制，做好突發公共事件應急處理，全域開展“平安示範創建”活動，建設更高質量“平安天津”。

生態環境提升工程。要加强對都市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性、環境友好性、生活宜居性的規劃和管控，改善都市空氣品質，加强都市河湖管理，持續推進河湖“清四亂”常態化規範化。

全域文明都市創建是一項長期而艱巨的任務，既需要明確創建任務，更需要提供强有力的保障。《三年行動計畫》還從組織領導、社會動員、考核評定、營造氛圍等方面提出了保障措施，確保全域文明都市創建工作職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉高效，以扎扎實實的創建成效推動文明之花開滿津沽大地。