學史力行是明理、增信、崇德的歸宿與落腳點，是開展黨史學習教育的關鍵環節。黨史學習教育，最終要落脚在學史力行上，在攻堅克難上見真章、在擔當作為中求實效，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

為深入學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和關於“學史力行”的重要論述，認真貫徹落實省委十一届十三次全會精神，大眾日報推出“學史力行”主題報導，從主要負責人、羣衆、專家等不同角度展現山東各市“學史力行”的生動實踐。今日刊發棗莊篇。

棗莊“幹”字當頭抓發展惠民生

◆“工業强市、產業興市”三年攻堅突破◆企業開辦全流程“套餐定制·一日辦結”

□本報記者左豐岐張環澤

“真是太方便了，沒想到不用往城裡跑，在家門口就能拿到食品經營許可證。”7月30日，棗莊市薛城區陶莊鎮居民張强不停地感慨政務服務的方便快捷。這是棗莊市扎實開展“我為羣衆辦實事”實踐活動中，行政審批改革帶給羣衆的真切感受。

今年以來，棗莊市將“我為羣衆辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育始終，推動黨史學習教育貼近基層、服務羣衆。11名市委常委駐村蹲點調研查找問題，市直部門負責人開展“大走訪”“大排查”“大提升”，梳理問題清單建台賬、擴大為民辦實事覆蓋面，帶頭接聽12345熱線，受理羣衆訴求30萬件。全市明確“我為羣衆辦實事”第一批24類、第二批19類重點民生項目清單；各區市、部門結合實際列出清單1054項，實施台賬管理、掛圖作戰，現時已經完成313項。市警察局“千警聯千企”活動、薛城區新時代文明實踐趕大集等做法解决了一批“急難愁盼”問題。

與此同時，棗莊市深刻認識到，要想在更大程度上提升人民群眾的獲得感幸福感，需要在改革創新上下更大功夫，以實幹苦幹的勁頭築牢為羣衆辦實事的經濟基礎，讓發展成果更多更好惠及羣衆。

“棗莊經濟體量小、發展底子薄，擺脫落後局面、實現跨越趕超，沒有任何捷徑可走、近道可抄，唯有撲下身子大幹一場，大張旗鼓、大刀闊斧。”棗莊市委書記陳平表示，棗莊將黨史學習教育同“工業强市、產業興市”三年攻堅突破行動、“雙十鎮”建設、“山水林田大會戰”等中心工作結合起來，推動黨史學習教育緊貼中心、服務大局，取得明顯成效。今年以來，棗莊在全省率先開展了重點專案全生命週期管理服務，78名縣級幹部作為項目推進專員下沉一線，實施“五個一”服務推進機制讓項目早落地、快落地。

加快經濟發展、項目建設，營商環境是基礎、是土壤。為解决企業羣衆辦事的難點痛點堵點問題，提高企業羣衆辦事便捷性，棗莊市大刀闊斧加大行政審批改革力度，促進行政審批提速增效，延伸政務服務鏈條，推進企業和個人全生命週期高頻事項極簡辦、集成辦、全域辦，“一件事”全流程“一次辦好”。今年上半年，棗莊市民中心共辦理政務服務事項194603件，同比增長77.42%。特別是，棗莊市創新實現企業開辦全流程“套餐定制·一日辦結”，全程辦理零費用。企業開辦效率提高、成本下降，激發了市場主體活力。

“最近，我們一個項目要開工，需要辦建築工程施工許可證，網上提交材料，當天就通過了稽核，領到了許可證，一天辦成。”棗莊市正信·領秀城二期專案負責人趙長兵告訴記者，“政務服務一個視窗受理，一次就辦好，確實提高了辦事效率。”

為了更好地服務企業，棗莊市還開展了“產業鏈上黨旗紅”行動，打造“企呼棗（早）應、接訴即辦”平臺，梳理解决項目建設難點堵點問題38個，推動服務提效、項目提速、發展提質。

7月底，棗莊出臺了營商環境創新突破行動實施方案，力爭今年年底前，推動營商環境評估18項名額實現突破，打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的“棗辦好”政務服務品牌，為“工業强市、產業興市”營造良好環境。

書記/市長訪談

撲下身子抓落實苦幹實幹加油幹

□棗莊市委書記陳平

開展黨史學習教育，學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，關鍵看行動、覈心在落實，最終要體現在“幹”字上。

强化大幹的意識。大力實施“工業强市、產業興市”戰畧，抓工業帶產業、抓工業促產業、抓工業興產業，積極構建“6+3”現代產業體系，堅定不移走好工業現代化之路。圍繞動能轉換、雙招雙引、園區建設、鄉村振興等重點工作，撲下身子苦幹實幹，確保中央決策部署和省委工作要求在棗莊落地生根。

鼓足快幹的勁頭。在項目建設上樹牢“快就是大局”的意識，强化領導幫包、破解要素制約，加快推進111個省級、120個市級重點專案，確保早投產早達效。鋰電產業，加快編制規劃、成立聯盟、設立基金，推進吉利、天能、保力新能源等項目建設，打造綠色安全新能源典範都市。民營經濟，加快民經委實體化運作，完善制度機制，進一步優化營商環境、激發市場活力。

提高會幹的能力。堅持抓重點、重點抓，以重點突破帶動整體提升。在招商引資上，打造長三角高端製造業轉移示範基地、全國閒置品迴圈鏈示範區，樹立雙招雙引特色品牌。在鄉村振興上，實施村級集體經濟“三年强村計畫”，實行政策引領、市場化運作，努力走出以村級集體經濟發展促進鄉村振興的特色路徑。在鎮域經濟上，突出抓好“雙十鎮”建設，打造現代化鎮域小城市和服務農民的區域中心。

營造敢幹的氛圍。樹牢實幹實績導向，建立市級領導領銜，專班專員推進，差异化、人均化考核，公開亮屏監督，正負雙向激勵五項機制，旗幟鮮明地為敢闖者“給予方便”、為敢試者“兜住底”，營造風清氣正的政治生態和幹事創業的良好環境。

（□記者張環澤整理）

羣衆評估

“不出村就能辦成事，這個辦法真好”

薛城區清泉社區居民褚夫偉：得益於老舊社區改造，樓頂加鋪了防水層，再也不用擔心漏雨了；外牆重新粉刷，樓梯間拆舊裝新，內牆、樓梯扶手都進行了換新；下水道管網改造後不再臭氣熏天，蚊子也少了，孩子們出來玩也更放心了。老舊社區改造這樣的好政策，怎麼誇都不過。

嶧城區吳林街道崔莊村居民胡夫琴：我今年57歲了，身體殘疾、腿脚不方便，以往要辦低保證明，得到街道服務中心，離村有五六公里路，一想到要出門辦事就犯愁。前幾天，我和村裡的工作人員說了這個事，他告訴我，不用跑到街道就能辦了。他幫我把相關資料上傳到“雲關防”系統，請街道的負責人進行審批，然後用村裡的印章智慧管理機蓋了章，辦好了低保證明，還幫我轉交給了民政部門。不出村就能辦成事，這個辦法真好。

滕州光大美銘康養溫泉小鎮項目副總經理趙俠：我們現在的建設進度比計畫提前了兩個月，項目一期主體年底前完工，二期手續正在辦理中，進展非常順利。市里選派了一名班子成員專門推進，還抽調了2名業務骨幹專門負責，為項目提供“一對一”、全流程服務，為我們解决建設中存在的困難問題，極大地加快了項目推進速度。（□記者左豐岐整理）

專家點評

聚焦改革發展、改善民生

山東省委黨校新動能研究院副院長、副教授王景强：棗莊市在黨史學習教育中，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦改革發展、改善民生，奮力推進“工業强市、產業興市”三年攻堅行動，用發展的辦法解决發展中的問題，把學習成果轉化為幹事創業實效。棗莊市的實踐表明，深刻學習領悟真理偉力，要牢牢把握“學史力行”這個落腳點，牢記為民宗旨、堅持問題導向、統籌推進發展，持續推動制度創新、流程再造和思維方式、工作作風重塑，才能將强大精神力量轉化為磅礴的實踐力量，打造出服務效能高、營商環境優的“金字招牌”，贏得高品質發展的主動權。

（□記者左豐岐整理）